中环罚字〔2021〕031号

中山市生态环境局行政处罚决定书

当 事 人：黄建新

住 址：广东省中山市横栏镇

身份证号：442***********6152

经我局调查核实，黄建新（以下简称为“你”）实施了以下环境违法行为：

2020年6月19日，中山市生态环境局执法人员对你进行现场检查发现，你擅自将工业固体废物倾倒至中山市横栏镇六沙村北一队细沙花场附近，从事土建工程填埋路基项目。

你以上行为违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正版）第十七条关于“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”的规定。

以上行为有下列证据可以认定：

—我局执法人员于2019年7月24日对你进行询问时制作的《中山市生态环境局调查询问笔录》

—我局执法人员于2020年6月19日对中山市横栏镇六沙北一队细沙花木场管理者廖金连进行询问时制作的《中山市生态环境局调查询问笔录》

—我局执法人员于2020年6月19日对中山市横栏镇六沙北一队细沙花木场进行现场检查时制作的《中山市生态环境局现场检查(勘察)笔录》及拍照

—我局执法人员于2019年6月22日对中山市芊松园花卉种植有限公司法定代表人李潇聪进行询问时制作的《中山市生态环境局调查询问笔录》

—《广东省农村租赁土地经营合同》

—《六沙四队细沙队花地平整预算》

—中山市横栏镇综合行政执法局于2020年10月23日对李潇聪进行询问时制作的《中山市横栏镇综合行政执法局询问笔录》

—《检测报告》（H4CW20061901）

—《检测报告》（H4CT20061901）

我局已于2021年6月10日告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你有权提出陈述申辩或听证申请。你未向我局提出陈述申辩或听证申请。该事实有我局《中山市生态环境局行政处罚听证告知书》（中环罚告字〔2021〕020号）、《送达回证》等材料为证。

经审查，你以上行为是应受行政处罚的违法行为，我局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正版）第六十八条第七项的规定，并对照《中山市生态环境局行政处罚自由裁量量化标准（2019年修订版）》（中环规字[2019]2号）“违反固体废物污染环境防治规定类”第一条第3款第（1）项裁量标准：

对你处罚款人民币五万元。

限于收到处罚决定书之日起十五日内交纳罚款，现金或刷卡交纳罚款的，持《中山市非税收入罚款通知书》到工、农、建三家银行中山市范围内任何一个网点交纳罚款并从银行领取《广东省非税收入（电子）票据》；转账交纳罚款的，按照《转账须知》中的转账流程办理；你是否已经交纳罚款以《广东省非税收入（电子）票据》为准。

逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每天按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对上述决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向中山市人民政府行政复议办公室（中山市司法局）申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向中山市第一人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本单位将依法申请中山市第一人民法院强制执行。

附：《中山市非税收入罚款通知书》

中山市生态环境局

2021年7月13日