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以法治力量守护绿水青山

信息来源:中山市生态环境局微信公众号发布日期:2022-09-05 分享:
  近年来,中山市生态环境局以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指导,逐步完善“谁执法谁普法”工作机制,深化生态环保普法服务,让“执法者”和“办案者”变成“普法者”,让“纸面上的法”变成“行动中的法”,用法治力量守护绿水青山。

  以习近平法治思想为指导建立健全普法工作机制

  由局党组书记、局长积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,先后成立中山市生态环境局法治政府建设工作领导小组、“谁执法谁普法”工作领导小组。

  常态化落实年度“谁执法谁普法”责任清单机制,全面压实普法工作责任。

  将各镇街普法工作执行情况作为加分事项列入对镇街生态环境执法事项监管范围,切实形成市镇两级普法宣传合力。

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  坚持依法行政全面提升法治能力水平

  坚持领导干部带头学法尊法守法用法,3年来共组织开展党组理论学习中心组学法10场次,由局领导班子成员在各项工作中带头宣传普及环保政策法规,牢固树立社会主义法治观念。

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   健全完善干部职工日常学法制度,把尊法学法守法用法情况作为个人年度考核重要依据。定期组织开展行政执法人员专业业务能力考试、严格落实执法人员持证上岗要求,多年保持学法考试参考率和优秀率100%成绩,并多年荣获全国、全省执法大练兵先进集体称号。

  严格落实重大行政执法法制审核制度、全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度,制定落实《中山市生态环境局行政处罚自由裁量量化标准》《中山市生态环境局依法不予行政处罚轻微环境违法清单》等20多项执法处罚制度规范,确保严格依法行政,中山市生态环境局法治中山考核多年保持满分以上优秀成绩。

  创新普法方式全力护航污染防治攻坚

  紧扣重要节点普法,强化全民守法意识。中山市生态环境局充分运用4.15国家安全日、5.22生物多样性日、6.5环境日、12.4国家宪法日等重要节点开展普法宣传和生态环保宣传活动。

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  积极组织开展民法典、宪法以及固废法、噪声污染防治法、大气污染防治法等新修订及制定出台的重要法律法规宣传进学校、进社区、进企业,并带头贯彻落实相关法律法规规定。

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  全面拓展普法阵地,积极引导公众参与。中山市生态环境局积极将沙溪凤凰山公园打造为我市首家环保法治公园,并结合我市五桂山桂南旗溪村、小榄零碳未来馆等一批省级环境教育基地开展普法宣传,串珠成链,在中山形成1+N个环保普法阵地。定期向群众开放空气自动监测站、垃圾焚烧厂、污水处理厂等环保设施,搭建与公众沟通桥梁,科普污染防治法律法规知识。成立中山市环保普法宣讲团,组织环保宣讲团成员通过线上线下结合的方式开展“环保进社区、进企业、进学校”活动80余场次,充分调动全民参与生态环境建设的积极性。


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  各类媒体齐发力,开启“互联网+”普法模式。充分发挥好“两微一端”的作用,设置“环保微课堂、法治文化、政策解读”等专栏,常态化开展环境法治宣传教育活动。常态化召开新闻发布会、环境形势分析会,解读发布重大环保政策法规,组织主流媒体进行采访跟进,推动形成生态环境工作营造良好的舆论氛围。在电视媒体开设“环保曝光台”“环境执法有料到”等专栏11个,深入曝光群众关注的突出环境违法问题,督促整改。开发环保普法宣传漫画、表情包、制定系列普法宣传册、普法宣传小礼品等,不断提升普法宣传产品的传播途径。

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  强化精准普法提升企业法治素养、促进基层依法治理

  坚持以人民为中心,针对基层实践管理难题开展立法及普法。中山市获得地方立法权以来,中山市生态环境局聚焦环境污染治理难题,先后开展了《中山市水环境保护条例》《中山市扬尘污染防治管理办法》等多部法律法规立法工作,在立法过程中广泛听取公众、人大代表和立法管理对象意见建议,“边立法边普法”,做到问计于民、科学立法。

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  普法与服务并重,全面助力中山经济高质量发展。中山市生态环境局坚持将法治作为最好的营商环境,常态化组织开展为企业“送法规送技术”上门服务以及“环保管家服务”,2021年以来,共开展环保管家服务超过300家次,共培训指导企业上万家次。2022年,市镇两级生态环境部门联合市司法局、环境科学学会等部门,面向我市1000多家重点企业开展“环保合规政策宣讲+法治体检”普法服务。

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  运用大数据提升执法、普法效能,打造线上“生态环境局”。2021年以来,中山市生态环境局广泛依托河涌水质平台、机动车尾气遥感、互联网+VOCS、固体废物、地下水等环境智慧监管平台实施“实时监管”“溯源执法”,积极打击环境违法行为,大幅提升执法威慑效力,切实提升环保企业守法意识。并在民众沙仔工业园创新研发了“环保健康码”,推进企业环保问题“码”上发现、“码”上预警,促进企业“自检自查”。还根据企业诉求,研发智慧环保APP,打造指尖上的“生态环境局”,实现环保智慧普法功能。

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  经全局上下持续努力,中山市生态环境局环境保护宣传作品《世界土壤日科普动画》获评国家生态环境部2019年全国优秀产品,是广东省唯一获评作品。2021年,中山市生态环境局被省人民政府授予“广东省生态环境保护先进集体”称号,并荣获全国环境执法大练兵先进集体称号,全市6个地表水考核断面均达标;AQI达标率为89.9%;实现生活垃圾100%焚烧处理,危险废物及医疗废物安全处置率100%。

  生态环境保护任重道远,中山市生态环境局将继续秉承“执法为民,普法惠民”,继续弘扬环保法治精神,通过环保普法,让清洁美丽中山行稳致远。