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中央第四环境保护督察组交办环境问题举报件调查处理情况公示(截至2017年1月5日)

信息来源:中山市环境保护局发布日期:2017-01-06 分享:

序号 批次及编号 交办问题基本情况 所属区域 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 备注
1 第1批27号 中山市黄圃镇横放管理区(横放工业区)化工厂经常偷排,特别是晚上有刺鼻的味道。南面的河边和东面有两三个氧化厂味道也很大。 黄圃 11月30日晚上和12月1日,交办案件责任单位黄圃镇政府组织环保、公安、城管、安监等部门共11人组成联合检查组对横档化工区上述企业进行突击检查,检查组共检查19家企业,检查的内容包括环保手续、污染物治理设施运行以及企业安全生产情况等进行全面的检查,对有排放大气污染物的企业进行了初步的恶臭监测,对有水污染物排放的企业取水样监测。 属实 对涉嫌无证经营的2家企业进行了立案调查,并对其中一家进行了查封扣押,另一家已经拆除了生产设备;对3家企业排放污染物进行了监测,其中1家企业废水污染物超标,其余2家所测污染物未超标;12月2日中山市环境监察分局联同黄圃环保分局、黄圃镇横石派出所对其中一家废水超标的企业进行了立案调查,并对其主要产污设备的电源开关(断电)进行了查封;对4家存在安全生产隐患的企业进行了停电整改处理,对南边河堤边无证经营企业的涉违章建筑进行了清拆,共3429平方,对3家企业进行立案查处,警方已控制7个嫌疑人。目前,该案件共立案处罚6宗(4宗发出责改)。 已办结
2 第1批28号 反映中山市开发区九州大道28号中山百岭生物科技有限公司7点至9点,下班16点至18点排放臭气味。向中山市工商局投诉转到市环保局,投诉了将近一年没有改善。最近督察组来,臭味减轻了,但担心走了以后依旧有气味。 火炬 现场检查该公司主要从事生产经营原料药。生产过程中有生产废水和生产废气产生,配套有废水和废气治理设施。执法人员对该公司环保相关审批文件、现场生产情况,暂未发现异常。现场检查时,该公司正在生产,有生产废水和生产废气经治理设施处理后排放,现场能闻到一定的气味,信访人反映的情况属实。 属实 1.11月30日委托中山市环境监测站对该公司生产废水、废气进行采样监测。2.12月1日市环境监测站出具监测报告,显示废水、废气超标。市环保局对该公司进行立案处罚,现场作出两份责令改正违法行为决定书。3.12月2日对该公司的产污生产设备进行查封,并送达行政处罚告知书。 已办结
3 第2批58号 中山市火炬开发区五星村朗外二街一巷34号染料小作坊废气扰民,晚上作业,颜料污染严重,向环保部门投诉无效。 火炬 12月1日,中山市政府收到中央督察组转办案件后,立即组织市环境监察分局、区公安分局、区工商分局等相关职能部门前往调查处理。经查,中山火炬开发区五星村朗尾外二街一巷34号(工商执照登记地址为33号)加工作坊为中山火炬开发区文华染料行,经营者为吴健文(香港籍),该染料行主要从事染料的混合分装售卖(销往香港),主要加工设备有电动染料混合机3台,其中2台正在使用,染料混合封装过程中有粉尘产生对周边居民造成影响。该染料行不定期进行生产,现场检查时该染料行未能出示经环评批准建设及环保验收合格资料,涉嫌建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收合格,主体工程正式投入使用,信访人反映的情况属实。 属实 12月1日,市环保局对该染料行涉嫌环境违法行为进行立案查处,现场下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止环境违法行为,并对该染料行主要产污设备电动染料混合机3台进行查封处理。 已办结
4 第3批58号 中山市黄圃镇马安村创志建材有限公司(消防大队旁),每天晚上偷排,废气很严重,白天看不到烟,但味道很重。投诉多年,镇环保局约谈过双方,但问题没有解决。 黄圃 接到交办案件后,环境执法人员于12月2日对该公司进行突击检查,发现该公司存在一条未验先投的彩涂生产线,同时日间委托市监测站对该司进行厂界臭气浓度监测,当晚委托第三方检测公司进行厂界臭气浓度,苯、甲苯、二甲苯、VOCs浓度监测;次日再次委托市监测站对该司排放口进行苯、甲苯、二甲苯、VOCs浓度监测。出具的监测报价均显示该司臭味浓度监测结果均符合《恶臭污染物排放标准》GB14554-93(20 mg/m3)的排放限值,监测的各项指标均达到广东省地方标准《大气污染排放限值》(DB44/27-2001)相对应污染源第二时段二级标准。 部分属实 目前已对中山市黄圃镇马安村创志建材有限公司未验先投的彩涂生产线进行立案查处,并作出责令改正决定书。 已办结
5 第4批62号 中山市三角镇三鑫路29号非法废品站堆放的废品臭味扰民。 三角 2016年12月3日上午8时30分,环保、城管执法人员和结民村工作人员到中山市三角镇三鑫路29号的废品站检查。发现该废品站由卢珍婵经营,从事废品堆放及中转,现场有废泡沫、废轮胎、废塑料袋等废品堆放在场内,场内没有生产设备。执法人员在废品堆放处周边没有看到废水产生,在场内亦未闻到臭味。该场所负责人现场未能提供相关环保审批手续。 部分属实 2016年12月4日上午9时45分,环保、城管执法人员和结民村工作人员到该废品堆放场进行检查时废品已经用车辆搬运完毕,场内无废品堆放,完成整改。 已办结
6 第4批64号  中山市横栏镇西冲社区名爵KTV酒吧,噪音扰民,投诉后有来监测噪声,但是没有改善。 横栏 12月3日晚10点,由横栏镇党委委员、综合行政执法局局长林达光带队,镇公安、环保、安监、城管、供电、供水、市环境监测站联合对群众反映的名爵KTV(工商登记名称为:中山市横栏镇冰岛慢摇酒吧)进行突击检查。检查时冰岛慢摇酒吧正在营业,室内见有顾客,音乐正在播放。到达现场后,公安人员首先控制现场负责人,保持原有声量大小。市环境监测站人员在该酒吧前门和后门布点监测,监测数据分别是59.4和61.4分贝。超出国家规定的噪声排放标准。 属实 环境执法人员对冰岛慢摇酒吧制作了查封笔录,下达查封决定书。由供电部门切断该酒吧的音响设备电源,保留值班人员生活用电。环保分局执法人员对该酒吧产污设施进行查封,并处以1.1万元。目前,该酒吧已停业。 已办结
7 第5批60号 中山市横栏镇名爵KTV,12月1日8点向督察组反映噪声扰民情况,当晚10点就关停,但现在还有营业,噪声扰民。希望督察组能彻底解决问题。 横栏 12月3日晚,镇党委委员林达光组织公安、环保、城管、安监、供水、供电、市监测站对该酒吧进行检查。检查发现该酒吧噪声超标,已立案查处,并现场查封。12月4日21时00分,12月5日22时00分,12月6日22时10分,12月7日22时30分,环保分局分别联合公安分局西冲派出所民警和西冲社区工作人员达到现场复查,发现该酒吧大门紧闭,未经营。 部分属实 对该酒吧未办理项目竣工验收合格就擅自投入经营、经营过程中产生的噪声超出国家标准的环境违法行为,逐一进行立案查处,并对产生噪声的音响设备进行查封。 已办结
8 第6批20号 三角镇结民村合作幼儿园右侧农耕地,由卢珍婵违法占用耕地开设废品站,在居民生活区内,大量收购工业垃圾和生活垃圾。废品站内蚊蝇乱飞、噪声刺耳、气味难闻,且堆满废纸、塑料等易燃物品,存在安全隐患。 三角 2016年12月3日上午8时30分,环保、城管执法人员和结民村工作人员到中山市三角镇三鑫路29号的废品站检查。发现该废品站由卢珍婵经营,从事废品堆放及中转,现场有废泡沫、废轮胎、废塑料袋等废品堆放在场内,场内没有生产设备。执法人员在废品堆放处周边没有看到废水产生,在场内亦未闻到臭味。该场所负责人现场未能提供相关环保审批手续。 不属实 该案件与第4批转办案件{环督(中)转【2016】3号,受理编号为62号}实为同一地点同一案由的信访问题。12月5日下午16时30分,环境执法人员再次到达该废品堆放场进行后督查,现场检查该废品堆放场内的废品已搬运完毕,场内无废品堆放,在场内亦未闻到臭味,未发现噪声、蚊蝇乱飞的情况,完成整改。 已办结
9 第7批57号 中山市横栏镇西冲社区名爵KTV,噪声扰民。多次投诉,有整改过,但整改情况不明显。怀疑该KTV隔音设备没有隔音的效果。希望督查组能彻底解决问题。 中山横栏 1、12月3日晚,执法人员对冰岛慢摇酒吧开展现场检查,检查发现该酒吧未落实隔音设施,现场监测噪声超标,且其在未通过项目竣工验收合格的情况下主体工程擅自投入经营。12月4日21时15分、5日22时10分、6日22时00分、7日22点00分、8日晚上22点15分、9日晚上22点10分对该酒吧进行复查,均发现该酒吧未营业,无噪声产生。目前,该酒吧正对隔音设施进行整改。投诉人反映“多次投诉,有整改过,但整改情况不明显”不属实,反映“该酒吧隔音设备没有隔音的效果”属实。 部分属实 对该酒吧未办理项目竣工验收合格就擅自投入经营、经营过程中产生的噪声超出国家标准的环境违法行为,逐一进行立案查处,并对产生噪声的音响设备进行查封。 已办结
10 第6批58号 中山市南头镇孖沙村仁兴路1号士多店对面大门进去有很多洗水厂,所有厂都没有污水处理设施,废水直排,晚上悄悄排放。 南头 1.经现场检查,该路段有且只有中山市南头镇宝洁丽洗水厂,洗水设备全部自行使用,不存在分租外包的情况,不存在有多家没有营业执照承租的洗水厂,不存在多家洗水厂的情况。2.宝洁丽洗水厂生产废水治理设施正在运行,生产废水经治理设施处理后排放,废水排放口在线监控设备正在运行。不存在“没有污水处理设施,废水直排”的情况。3.12月5日-7日,多部门联合开展夜间突击检查,发现该厂该厂部分生产设备正在运行,废水治理设施正常运行,未发现夜间偷排行为。4.检查发现企业存在非法扩建行为及安全生产隐患。 部分属实 对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正2件,立案处罚2件,限制生产、停产整改(整治)1家;查封扣押、登记保存等1家,约谈党政干部5人。 已办结
11 第6批59号 中山市阜沙镇丰联村长期在晚上闻到一股刺鼻气味,怀疑来自来自三角镇工业园,黄圃镇马新工业园,阜沙镇阜沙工业园,投诉到当地环保局没有效果。 阜沙 1.排查发现,三角镇工业园,黄圃镇马新工业园和阜沙镇阜沙工业园内涉及废气排放的企业均正常生产,治理设施正常运行,未见有非法排污行为。2.执法人员对阜沙镇丰联村上风向的10家企业进行排查,发现2家企业存在不正常运行废气处理设施的行为。3.2016年12月5日和12月6日夜间,监测丰联村大气环境质量,在丰联村测得的臭气浓度指标并未超标。 部分属实 对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正2件,立案处罚2件,查封扣押、登记保存等1家。 已办结
12 第7批59号 中山市古镇海洲村东岸北路海洲显龙桥旁边原丰冶炼厂废气扰民,污水偷排。一直说要搬迁,到现在还在生产,投诉到12345,回复说要搬迁。希望核实查处。 中山古镇 1、12月6日,执法人员对该厂进行突击检查,检查时该厂没有生产,熔炉处于保温状态,没有粉尘排放。投诉人反映的废气扰民情况,是由于该厂前段时间粉尘收集设备损坏,部分粉尘外排所致。投诉人反映该厂“废气扰民”的情况属实。2、投诉人反映该厂“偷排废水”不属实。该厂生产工艺为:废铝→熔融→注入砂型→冷却成型→去砂→成品(翻砂铝件),生产过程中不产生工业废水,现场检查并未发现有工业废水排放现象。3、投诉人反映该厂“一直说要搬迁,到现在还处于生产状态”。我市古镇环保分局于2016年11月8、22日接到中山市“12345服务热线”转办的关于群众反映该厂废气扰民问题的信访案件后,立即组织执法人员跟进处理。现场检查发现该厂在未办理环保手续的情况下,擅自投产并排放粉尘,当即下达处罚通知,要求立即停止违法生产,限期补办环保手续并完善粉尘收集设备。汤永强表亦表示不再生产,并于12月8日将除熔炉外的其余所有生产设备清空。 部分属实 对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正2件,立案处罚2件,查封扣押、登记保存等1家。 已办结
13 第8批31号 举报中山市三乡镇联发路(没门牌,对面21号是利和工艺厂)无证照氧化厂(以前名字为中山市恒胜氧化厂)强酸废水不经过处理直接偷排至市政下水道,刺鼻废气不加处理直接排至厂房后面废气塔。 中山三乡 12月7号下午1时中山市环境监察分局联同三乡镇环保分局、公安分局、市监测站到中山市恒胜铝制品表面处理有限公司展开调查,经调查:     1、该公司于2016年7月搬迁至三乡镇前陇工业区联发路28号,用地面积9700平方米,建筑面积6700平方米,取得营业执照后,在未通过环评审批手续的前提下逐步进行施工建设。  2、该公司检查现场未正式投产,废气污染问题无法核实;    3、检查组现场未抓获该公司有废水偷排行为,但在氧化车间发现一条输出暗管直通下水道,有通过该暗管偷排的嫌疑。市环境监测站在该公司生产车间处理槽、废水治理设施外排口接入市政管网1号井、氧化车间废水水槽外排管接雨水井、厂界外市政管网等4个采样点进行了水样采集监测分析。根据监测报告显示,镍、锌、总铬等多项重金属指标严重超标,且通过暗管的方式违法排污情节严重,当事人涉嫌构成污染环境罪,符合移送公安机关刑事拘留的条件。 部分属实 12月9日将此案件移送中山市三乡镇公安分局进行刑事立案调查。当日,三乡镇公安分局已将该公司负责人及现场操作人员控制,实施行政强制措施,对4人涉嫌污染环境犯罪行为进行刑事侦查。 办理中
14 第8批32号 举报中山市港口镇铺锦工业区恒丰三路8号的中山市港口镇宏业五金加工厂无排污许可证,排放强酸废水和刺鼻废气,污染周边环境。 中山港口 12月7日上午,我市港口镇组织相关部门执法人员组成检查组对宏业五金加工厂进行检查,有关情况如下:1、  投诉人反映宏业五金加工厂无证排污、排放强酸废水和刺鼻废气污染情况不属实,检查发现该厂已于2005年1月25日通过中山市环境保护局环保竣工验收,验收申请表编号:[2005]B043,并发放排污许可证,排污许可证编号:4422102016001444,有效期2016年10月25日至2019年10月24日。现场未发现刺鼻气味及废水偷排行为 。市环境监测站对该厂废水排放口进行采样,报告显示该项目废水达标排放,2、企业擅自扩建的情况属实。现场检查执法人员参照该公司提供的环评批复(中环建登[2009]06088号)及环保验收报告(批复编号:[2005]B043)对该公司的产污设备进行详细核查,发现该公司现场产污设备数量与该公司提供的环评及验收资料存在一定差异情况,现场发现新增加打磨机20台,查证该公司存在建设项目发生重大变化,未重新报批项目环评文件;扩建项目没有经竣工环境保护验收合格即投入使用的两个环境违法行为。  部分属实 12月10日下午,针对该公司扩建项目没有经竣工环境保护验收合格即投入使用的环境违法行为先行下达了《中山市环境保护局行政处罚告知书》(中(港)环罚告字[2016]16号)。 办理中
15 第8批65号 中山市黄圃镇创志建材厂24小时生产,每天排出刺鼻气味,投诉到当地环保部门多年一点效果也没有。 黄圃 该案件为重复投诉案件,投诉人反映的情况部分属实。 部分属实 目前已对中山市黄圃镇马安村创志建材有限公司未验先投的彩涂生产线进行立案查处,并作出责令改正决定书。 办理中
(1)投诉人反映的创志公司24小时进行生产情况属实。该司负责人表示因生产工艺需要,彩涂机组A线需24小时运作。
(2)投诉人反映的该司排放刺鼻气味情况不属实。执法人员在处理第一次交办时,于12月03日委托市监测站对该司排放口的苯、甲苯、二甲苯及VOCs浓度进行监测,04日市监测站出具的报告显示各项指标均符合标准。执法人员在处理第二次交办时,于12月06日到该司开展后督察,在检查期间,彩涂机组A线在正常生产,治理设施运行正常,彩涂机组B线已停产,执法人员督促该司尽快完成整改,降低对周边环境的影响。12月08日再次委托市监测站对该司进行排放口的苯、甲苯、二甲苯、VOCs及厂界臭气浓度进行监测,监测结果显现各监测的指标均达到排放标准。
     
16 第8批67号 中山市火炬开发区博爱7路实地璟湖城B5栋负一楼水泵房加压噪声,不定时有噪声。投诉到管理处,管理处称通过验收了,投诉到环保局,他们说不管。质疑怎么通过验收,没有任何的减振降噪措施。 火炬 投诉人反映的情况部分属实。(1)12月6日晚,火炬综合行政执法局执法人员到现场了解情况。在该小区保安人员及泵房维护人员陪同下,对璟湖城小区B5栋负一层水泵房进行检查。检查发现,该小区负一层水泵房运转过程中产生设备噪声。执法人员走访该水泵房上面的住户时,该住户表示是该交办案件的信访投诉人。执法人员现场向其进行解释,居民楼内水泵设备产生噪声不适用于环境噪声排放标准,将会联系相关部门进行协调处理,信访人表示理解。12月7日下午,火炬综合行政执法局、区住建局、规划分局、检测公司、实地开发公司、实地物管公司等单位与信访投诉人在实地璟湖城进行座谈,协商解决信访投诉问题。会议就该投诉人反映的水泵噪音问题进行研究并提出整改意见,并明确告知投诉人可就该噪声问题依法提起民事诉讼。(2)信访人反映“质疑怎么通过验收,没有任何的减振降噪措施”情况不属实。经查,璟湖城B5幢商住楼已于2012年12月3日通过项目竣工验收。据了解,实地物管公司曾就信访人投诉该噪声问题于2015年4月份对上述水泵房设备进行更换并增加减震防噪措施。执法人员对现场进行检查时,该水泵房水泵有橡胶隔震垫等减震防噪措施。 部分属实 实地物管公司提交书面回复,承诺调整水泵加压补水时间,减少对居民生活的影响,并将积极协调开发商对水泵房进行整改 已办结
17 第8批68号 中山市港口镇群富工业区29号中意油墨涂料有限公司排放有机物溶剂废气非常刺鼻,车间的污水直接排到旁边的河道或者化粪池,有两个厂区在路两边 港口 (1)投诉人反映“中山市港口镇群工业区29号中意油墨涂料有限公司排放有机物溶剂废气非常刺鼻,车间的污水直接排到旁边的河道或者化粪池”情况不属实。12月7日上午,执法人员分别依法对中山市中益油墨涂料有限公司(以下简称“该公司”),进行环保专项执法检查,市环境监测站针对该公司生产过程中产生的有机废气进行采样监测,报告显示该项目有机废气符合排放标准。12月10日,市监测站针对该公司边界气味进行采样监测,报告显示该公司边界气味中恶臭指标符合排放标准。12月7日下午,再次该公司进行现场检查,对该公司的厂区生活废水下水井、洗手间化粪池井撬开检查,现场未发现私建管道到旁边河道及异常工业废水偷排情况。该公司配套有废水收集池,废水经收集后转移中山市佳顺环保服务有限公司处理。(2)企业非法扩建的情况属实,现场检查组对照该公司提供的环评批复和环保验收文件对该公司的产污设备进行详细核查,发现该公司现场产污设备数量与该公司报批的环评及验收资料存在的差异。经核查,该公司扩建了搅拌机(分散机)13台、研磨机(三辊机)7台、珠磨机1台(测试机)、分装机1台),分别分布在两个厂区,存在建设项目规模发生重大变化,未重新报批项目环评文件以及扩建项目未经竣工环保验收合格,扩建项目主体工程正式投产的环境违法行为。 分属实 针对该公司的违法行为,执法人员对该项目现场负责人制作了《中山市环境保护局现场检查笔录》和《中山市环境保护局询问笔录》,对当事人下发了《中山市环境保护局责令改正违法行为决定书》,并依法对该公司超出环评批复的主要产污设备作出查封的决定。 已办结
18 第9批68号 中山市阜沙镇上南村永兴东上街14号附近的中山市华纳石装修有限公司凌晨5点到8点散发一种呕心气味,气味进入居民家里,很难散发。曾向中山市环保局,未能解决。 阜沙 (1)投诉人反映情况部分属实。12月8日下午,执法人员突击检查华纳公司时该公司正常生产,大部分生产废气经收集后排入治理设施处理后排放,无明显环境违法行为。但车间密闭性不足,少量未经收集的气味通过门窗、厂房顶风球等方式溢出至外环境,在厂区周边可感觉到少量气味。市监测站依法对华纳公司排放口和厂界总VOCs进行监测,监测报告显示,华纳公司排放口总VOCs、厂界平均值未超过所核发排放标准。12月8日晚21时,执法人员突击检查华纳公司,检查中华纳公司无生产,无废气排放。根据实际情况,执法人员委托第三方监测公司监测华纳公司厂界区域总VOCs浓度以判别空气环境质量,监测报告显示,华纳公司厂界总VOCs平均值达标排放。12月9日凌晨5时50分,执法人员再次突击检查华纳公司,现场发现,该厂开工,治理设施正常开启运行,检测公司对华纳公司排放口和厂界总VOCs进行监测,监测报告显示,华纳公司排放口总VOCs达标排放。(2)信访人反映曾向中山市环保局反映未能解决不属实。今年4 月,我市阜沙镇曾收到群众反映华纳公司气味扰民的信访投诉,执法人员对华纳公司检查发现,华纳公司虽已获得同意建设的环评批复,但存在未经验收投入生产使用的环境违法行为,执法人员依法查处华纳公司环境违法行为,并于7月4日依法送达行政处罚决定书。其后华纳公司针对存在问题加大治理投入,新增VOCs治理设施,并于2016年7月完成整改。因此,信访人反映未解决情况不属实。 部分属实   已办结
19 第8批66号 1、中山市东升镇坦背村的火烧滘涌、大鈡流两条河涌水质污染严重,有文件要求东升镇环保局要处理清污,但至今未解决。坦背村附近还有养猪场和豆腐厂,加上排水堵塞,臭气熏天。2、反映东升镇三鸟批发市场存在粪便、屠宰血水未经处理,直接排入河涌,严重污染水源。希望督察组进行处理,恢复水源环境,投诉人可以直接带路过去。 东升 投诉人反映的情况部分属实。 部分属实 1、12月8日,东升镇水利、农业部门分别出台对火烧滘涌的专项整治和行动方案,对火烧滘涌约1100米长的河涌开展疏通清淤整治。12月9日下午,施工队已进场施工,用挖掘机对“断头涌”段河涌内水浮莲和垃圾进行清理。至12月13日,该段水面已完成水浮莲等杂草清除,西边的拦水土坝已拆除。2、11月30日,三鸟市场与中山市东升镇污水处理有限公司签订废水转移合同,对场内清洗和屠宰废水收集转移处理。      3、12月12日,该市场已对所有外排口进行封堵,不再向外排放清洗和屠宰废水。 办理中
(1)投诉人反映“中山市东升镇坦背村的火烧滘涌、大鈡流两条河涌水质污染严重,有文件要求东升镇环保局要处理清污,但至今未解决。坦背村附近还有养猪场和豆腐厂,加上排水堵塞,臭气熏天”的情况部分属实。为解决火烧滘涌、大鈡流污染问题,2013年市东升镇人民政府就包括火烧滘涌和大钟流涌在内的河涌污染问题作出工作部署,要求镇水利、环保部门和相关村(社区)联合开展河涌治理工作,其中,工作要求明确由镇环保分局责令东升镇三鸟市场清理化粪池沉淀废渣,堵塞污水直排口,而并非具体实施清污工作。近年来,虽经多部门联合整治,但火烧滘涌和大钟流两条河涌治理效果存在反弹,感观仍然发黑发臭。同时,河涌附近确实存在3家生猪养殖场以及1家豆腐厂(中山市康民豆制品有限公司),经营过程中产生一定的臭气,但两河涌由于断头或掘尾,水体流动性较差,并非投诉人所反映的排水堵塞。因此,群众反映的情况部分属实。
(2)投诉人反映“东升镇三鸟批发市场存在粪便、屠宰血水未经处理,直接排入河涌,严重污染水源。”的情况部分属实。执法人员于12月1日对三鸟市场的检查发现,经营过程中产生的禽畜粪便已由各个摊档自行收集后作为肥料卖出,冲洗和屠宰废水则经隔栅后流入市场西南角的三级化粪池进行处理后经排放口排入胜龙涌,并非投诉人反映的粪便、屠宰血水未经处理,直接排入河涌。此外,由于三鸟市场废水经处理后排入的胜龙涌为东升镇内河涌,并非饮用水源。投诉人反映的情况部分属实。
20 第9批67号 中山市三角镇高平村安立双低碳工业园合顺喷漆厂废气扰民。 三角 投诉人反映合顺公司废气扰民的情况属实。1、8月22日,执法人员在检查合顺公司时,发现其所配套的废气治理系统处理负荷不够,且在水喷淋过程中未能做到完全密封,导致部分的废气未能得到有效的收集治理排放至外环境,对附近环境造成一定影响。同时,发现合顺公司未通过环境保护设施的竣工验收,擅自正式投入生产。执法人员立即要求该司负责人限产以降低对周围环境的影响,并提交废气治理设施的整改方案,且对该司“未验先投”的环境违法行为进行立案查处,并下发《责令改正违法行为决定书》。2、10月20日,执法人员再次到达合顺公司检查,现场检查时,该司废气治理系统正在完善,已新增加了1套废气治理系统,废气收集较之前已有所改善,执法人员要求其继续停止生产排污。3、12月7日,执法人员对合顺公司进行突击检查,现场检查该司正在生产,喷漆工序正在运行,喷漆废气经水喷淋+光触媒治理设施处理后排放。 属实 由于该司尚未完成环保验收,执法人员对该司存在违法生产非法排污的行为下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止环境违法行为。12月11日,环保部门向合顺公司送达中山市环境保护局行政处罚告知书。 办理中
21 第10批40号 1、中山市石岐区腾讯科技公司排水口处经常出现大量黑臭污水涌出,其颜色相当可以说全黑色,整条白石冲二、三公里全污黑色。有化工味上扬,在15层以上都闻到臭气上扬。2、岐江河臭污水排出西河闸,直接污染上下游,市民引用水源取水口、排出东河闻污染开发区取水口,都是危害市民饮水安全。 石岐 (一)投诉人反映的中山市石岐区腾讯科技公司(实为中山市纸箱总厂有限公司)排水口处经常出现大量黑臭污水涌出的情况不属实。1.企业无直接排入河涌的排放口。根据《中山市住房和城乡建设局关于报送第10批中央环境保护督察组交办案件相关工作开展情况的函》,纸箱总厂南侧的发疯涌水体通过厂区内西侧的箱涵(暗渠)进入该厂北侧的白石涌,由此导致投诉人误以为该市政暗渠是纸箱总厂的排放口。2.企业生活污水接入市政管网。2009年,为解决白石涌与发疯涌交汇处污水直排河涌的问题,市住建局专门对该厂区内的污水进行了截流设计。3.企业生产废液转移处理。经核查企业危险废物转移联单,发现企业液态和固态危险废物转移种类达17种,转移联单资料齐备。4.环境监测情况。12月8日,中山市环境监测站对纸箱总厂厂区内的6个生活污水外排口污水,厂内市政暗渠与厂外发疯涌、白石涌交界处地表水,以及厂外市政污水管污水进行了采样监测。根据监测报告,4#企业监测点COD超出《广东省水污染物排放限值》第二时段三级标准。(二)经走访调查发现,白石涌水质不定期存在河水黑臭现象,造成白石涌(纸箱总厂处)出口处水体黑臭的原因初判如下:1.与发疯涌相通的沙岗覆盖渠上为食街,大小餐饮几十家,由于截污不能完全按设计完成,有污水直排覆盖渠,影响发疯涌水质。2.恒大二期排洪渠和情景路排水渠为发疯涌上游两条断头渠,当发疯涌外排泵站开启循环时该上游渠内污水被带出,被污染的发疯涌水体通过腾讯科技侧的箱涵进入白石涌,从而短时影响白石涌水质。目前发疯涌上游两条分支河涌均由属地管理部门制定了水体整治计划并进入实施阶段。(三)针对举报人反映的白石涌水体伴有化工气味的情况,执法人员重点检查了紧靠纸箱总厂北侧的白石涌水质情况。现场检查期间,未发现白石涌有黑臭现象,同时,河涌附近未闻到化工气味以及刺激性气味。(四)投诉人反映的岐江河被划定为“岐江河农业景观用水区”,水质保护目标为Ⅳ类。为有效提高岐江河环境容量,改善水质,市水务局分别于1998年、2008年启动东西河水闸重建工程,并通过东西河水闸联合调度,确保水体西进东出,利用西河水闸从西江引入优质水源,提高岐江河水环境容量,经东河水闸排入横门水道,从而确保岐江河水体直接排入横门水道,避免对磨刀门水道、小榄水道等饮用水源造成影响。2.市水务局每年对岐江河开展常规水质监测工作,及时了解水质变化状况,以更好掌握岐江河整治情况。另外,对于小榄水道、鸡鸦水道、磨刀门水道等饮用水源地均开展了每月一次的水质监测工作,对于取水口则实行不间断监测水质,水源水质类别均达到Ⅱ及以上标准,均符合饮用水源地水质要求。 部分属实 1.对责任企业及企业责任人员采取了限期整改(改正)1件。2.对于纸箱总厂4#企业监测点COD超出《广东省水污染物排放限值》(DB4426-2001)第二时段三级标准的情况,市住建部门于12月14日向企业下达了责令(限期)改正通知书。 办理中
22 第10批54号 中山市坦洲镇界狮南路上有两条臭水沟,由东至西流,周边居民的生活污水直排至沟里,雨水未分流,又没有净化处理,很臭,蚊虫很多。附近楼盘非常多,希望有关部门处理一下。 坦洲 转办案件中反映的界狮南路两条河涌为同胜涌、翠微涌,该2条河涌由东灌河流入我市后分流形成。一“周边居民的生活污水直接排至沟里”部分属实。职能部门经过2天排查了36个雨水接驳井,同胜涌、翠微涌周边有8个住宅小区,其中3个小区按规定接驳市政雨污管网,未发现生活污水排入市政雨水设施;5个住宅小区基本按规定将生活污水排入市政污水管网,但有19个市政雨水井发现有少量生活阳台水和商铺生活污水流入。二“雨水未分流,又没有净化处理”不属实。我市坦洲镇已于2011年完成该片区的截污工程,于2015年完成雨污分流工作。我市坦洲镇属于大沙田地区,地质较差,加之沿河围建房屋基础较差,很大程度上制约了河涌清淤工作,导致河涌淤泥堆积。长时间堆积后淤泥沉淀、变质,散发出臭味。除上述原因外,虽然我市近年来加强了环保巡查,建立了夜间值班制度,但仍不能彻底排除有的企业、养殖场趁大雨、深夜等特殊时间段偷排,直接将污水排入河涌。近期我市坦洲镇经过深入摸排,发现非法养殖场1处。三、采取措施1.全面堵塞直排口。将已发现的我市坦洲镇内所有河涌的直接排污口全部堵塞,严防污水直接排入河涌。2.适时调水加快河涌水循环。3.摸排河岸住户排污情况。对河涌两岸尚未纳入的住户,启动新一轮截污工作,并以同胜涌、翠微涌2条河涌为试点,逐步推广。4.加强夜间巡查。对企业摸底调查后,分组分片,切实掌握企业排污情况及动态。针对同胜涌、翠微涌水质问题,加强了沿河及上游区域工业园区的巡查执法力度,组织开展了全面的排查行动,发现中山市坦洲镇中鑫玩具厂未批先建、未验先投;6.拆除非法养殖场。在9日巡查中,执法人员发现1处共3家代耕农强占未开发的集体土地开办的非法养殖场,在栏生猪约80头,未配套养殖废水收集池,养殖产生的废水直接排入河涌。 部分属实 1.对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正2件,立案处罚2件。2.已督促代耕农自觉关闭拆除养殖场,若其不自行拆除,职能部门将组织清拆。3.对中山市坦洲镇中鑫玩具厂涉嫌的未批先建、未验先投的环境违法行为进行立案调查。 办理中
23 第10批55号 中山市大涌镇大业工业区锦兴制衣厂旁边的天彩制线厂,厂房有四五十台染缸,每天大概有三百吨暗红色污水排到地下管道,营业执照上没有标注它是染厂,没有办理环保手续。 大涌 1.信访人反映的天彩制线厂实为中山市大涌镇添彩制线厂,是中山锦兴制衣实业有限公司的其中一个生产车间。锦兴公司已于2003年报批环评文件并通过验收,后又于2006年完成废水处理系统技术改造,并通过环保部门验收。2.添彩制线厂已办理工商营业执照,主要经营范围为加工销售线类,未包含有染线工序。实际生产车间内有染缸,与投诉者反映情况一致。3.添彩制线厂作为锦兴公司的一个生产车间,厂内的染缸设备均为锦兴公司所有,治污责任也是由锦兴公司承担。该车间办理工商营业执照是为了避免出现劳资纠纷问题及债权债务问题。添彩制线厂车间内有37个高温高压染缸、5个脱水机,已包含在锦兴公司环评审批的“染线机50台、脱水机50台”内,未发现超出环评审批范围的情况。4.该车间的生产及生活用水全由锦兴公司提供,根据锦兴公司提供的该车间11月份水量表显示,添彩制线厂平均用水量约为125吨/日,最大用水量不超过200吨/日。5.经排查地下管网和采样取证,未发现该车间暗红色废水排入市政管道的情况。市环境监测站对锦兴公司的总污水排放口及相应的市政管道进行采样检测,根据监测报告显示,锦兴公司生产废水总排口各项指标均达标排放,添彩制线厂附近市政管道水样监测指标也达标。6.执法人员检查发现添彩制线厂旁边有一集水池,现场检查发现该集水池未进行硬地化,无防渗漏措施,不具备储存工业废水的条件。 部分属实 对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正1件,立案处罚1件,查封扣押、登记保存等1家。 办结
24 第10批56号 中山市三角镇的中山市三角镇污水有限公司于2015年11月12日、11月16日与中山市环境监测站串谋偷换监测水样,以前经常偷排废水。2013年6月有上南方日报,后被省环保局挂红牌,要进行整改。投诉者曾去中山市和广东省纪委举报过,网上也举报过,没有结果。 三角 (一)2014年5月,三角镇高平化工区环境问题整治被省环保厅及省监察局联合挂牌督办,明确要求高平污水处理公司要实施技术改造,确保达标排放。(二)投诉人反映“投诉者曾去中山市和广东省纪委举报过,网上也举报过,没有结果”不属实。高平污水处理公司的环境问题被省环保厅及省监察局联合挂牌督办后,我市党委政府高度重视,成立工作小组督促高平污水处理公司开展整改工作。经过全面整治, 2015年6月17日,三角镇高平化工区的废水、废气环境问题在省挂牌督办的10个重点环境问题中整治成效排名第1,成功摘牌。(三)投诉人反映“中山市三角镇污水有限公司(实为高平污水处理公司)于2015年11月12日、11月16日与中山市环境监测站串谋偷换监测水样”不属实。2015年10月,高平污水处理公司收集和处理系统第四期技改完成后,向中山市环境监测站提出环保验收申请。2015年11月12日、16日、17日三天,市环境监测站派出4名监测人员前往高平污水处理公司进行现场采样。2015年11月12日,监测人员在完成上午采样工作后,将样品放置在停泊于高平污水处理公司停车场的监测用车辆内,中山市铭禹污水处理有限公司乘监测人员疏忽大意于2016年11月12日偷换水样,并非高平污水处理公司与中山市环境监测站串谋偷换水样。(二)投诉人反映高平污水处理公司以前经常偷排废水,情况不属实。 1.通过现场检查,结合该司的监测报告,未发现该司存在偷排废水行为。2.作为集中收集处理三角镇电镀园区内电镀废水的企业,高平污水处理公司一直以来是我市环保部门的重点监控对象,执法人员严格按照相关要求对企业开展现场监察和常规性污染源监测。执法人员在日常监察过程中,并未发现高平污水处理公司存在偷排废水的行为。但该司在2014年期间曾2次因废水超标被立案处罚;2015年至今,根据市环境监测站提供的高平污水处理公司常规污染源监测报告,均未发现该司外排废水存在超标排放的情况.2015年至今,我市共收到中山市12345政府服务热线转办的关于高平污水处理公司环境信访案件1宗,反映高平污水处理公司超标排放废水。接投诉案件后,执法人员迅速对高平污水处理公司开展了现场检查,未发现企业存在异常排污的行为。 部分属实 1.对公职责任人员党纪政纪处分(记过)3人,约谈党政干部3人。2.高平污水处理公司法人代表陈乐及相关人员的处理情况,待我市三角镇纪委调查清楚之后再作处理。3、由于高平污水处理公司和广东新大禹环境工程有限公司相关员工故意更换废水监测样品,涉嫌构成篡改监测数据的行为,被市环保局依法查处,并于2016年11月30日移送公安部门。 已办结
25 第10批58号 中山市神湾镇神湾港工业区中山泳汉工业助剂有限公司储存量超标,位于西江边,如果工业材料泄露的话会直接泄露到西江中,旁边距离自来水厂取水口几十米,影响用水安全。 神湾 1.泳汉公司位于西江磨刀门水道边的陆域,厂界与河堤的最短距离约为4米。河堤与江边相隔着滩涂,之间距离约50米。2.2016年12月9日,执法人员现场对泳汉公司的原材料储存场所进行检查,该司的原材料具体储存情况如下:甲类仓库A储存危险化学品约213.783吨,未超过《安全评价报告》核定的日常储存量360吨;甲类仓库C储存危险化学品约180吨,未超过《安全评价报告》核定的日常储存量188吨;甲类仓库D储存危险化学品约210吨,未超过《安全评价报告》核定的日常储存量220吨,符合《安全评价报告》要求。3.现场检查未发现泳汉公司危险化学品超量储存情况,但发现原材料仓库和部分生产车间(存有废旧设备,无产污工序)位于二级饮用水源保护区内。4.《中山泳汉工业助剂有限公司突发环境事件应急预案》已于2016年1月12日通过中山市环境保护局的备案。中山市安全生产监督管理局已对《中山泳汉工业助剂有限公司生产安全事故应急预案》进行备案。根据安监部门反馈,泳汉公司自成立至今,未发生过安全生产事故,也未受到过安监部门的行政处罚。5.根据测量,泳汉公司距离南镇水厂取水口之间距离为510.0米。 部分属实 1.约谈党政干部2人。2.复查发现泳汉公司已于2016年12月12日对位于饮用水源保护区内的原材料仓库和包装材料(空铁桶)进行清空,并对废旧设施进行拆除。 办结
26 第11批70号 中山市大涌镇大业工业区添彩制线厂,没有环保手续,厂里有50多个高温高压的染缸,偷排废水、废气。目前该厂白天不上班,晚上8点后至天亮作业,偷排污水的暗管也不用了,工厂里挖有水井,污水往水井里排。 大涌 该案件为重复投诉案件,投诉人反映的情况部分属实。1.举报情况部分属实。添彩制线厂的实为锦兴公司的一个生产车间,治污责任也是由锦兴公司承担,锦兴公司环保手续齐全。车间内有37个高温高压染缸、5个脱水机,并非举报人说的50多个。9日上午,添彩制线车间已被我局查封,车间已停产。现场检查仅在车间北面发现有一口混凝土结构体积约20立方米的泵水井,为该厂污水处理设施的一部分极可能是投诉者所说的水井,但该井已硬底化,抽干水后查验未发现可排外环境的暗管或排放口。2.检查发现锦兴公司收集未处理工业废水的集水池未做硬底化,不具备储存工业废水的条件。 部分属实 该案件与第10批55号为重复投诉案件。对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正1件,立案处罚1件,查封扣押登记保存等1家。 办理中
27 第7批58号 中山市火炬开发区康乐大道30号新地家私厂经常排放废气,白天不排,晚上偷排。多次向当地环保局投诉,但没有认真处理,怀疑环保局包庇该厂。香晖园小学南面对面马路一胶粒厂,排放胶水气味扰民。 火炬 (一)2016年12月6日晚上19时40分,我市执法人员对新地公司进行突击检查,该公司正在生产作业,喷漆车间正在使用,配套的废气处理设施(1号、7号)正常运行,废气经治理设施处理后排放,未见废气偷排的现象。执法人员对废气处理设施(1号、7号)及厂界外排废气进行采样监测。根据《监测报告》((中山)环境监测(气)字(2016)第1724号),该司有机废气7#排放口排放的废气污染物因子总VOCs为35.0mg/m3,超过《广东省地方标准<家具制造行业挥发性有机化合物排放标准>(DB44/814-2010)》规定的标准(30.0mg/m3)。 部分属实 已下达《中山市环境保护局责令改正违法行为决定书》及行政处罚告知书。  办理中
(二) 2013年以来我市火炬区政府职能部门对新地公司环境信访问题调查处理情况如下:2013年5月起,我市火炬区综合行政执法局多次收到来信、来电反映新地公司存在废气扰民情况。区综合行政执法局领导对此高度重视,立即安排执法人员到达现场查看并委托中山市环境监测站对该公司进行废气监测,监测结果显示该司废气排放符合国家相关标准。为进一步做好信访调处工作,我市火炬区综合行政执法局积极协调并于2013年11月19日在健康花城物业管理办公室与健康花城住户代表、小区物管负责人、新地公司负责人召开信访协调会议。会议中区综合行政执法局通报了信访案件处理情况,听取住户多方面意见,并要求新地公司负责人就信访处理情况和住户提出的诉求进行整改。同时,区综合行政执法局加大了对新地公司及周边厂企的日常监管排查力度。在新地公司整改期间,健康花城部分住户仍通过网络、来电、来信等途径向多部门投诉新地公司存在废气扰民问题及投诉区相关职能部门不作为等问题。为做好群众解释工作,区综合行政执法局多次到现场调处并将相关调处情况反馈信访人,同时指引其可通过民事途径维护权益。2013年11月,新地公司经调研决定使用近年国内新引进的“微气泡”喷淋处理设备,并于12月底完成一期工程安装调试工作,监测数据对比显示该工艺处理效果较原工艺有显著提升。为确保信访问题的有效解决,区综合行政执法局积极协调新地公司落实二期工程的安装工作,并及时将有关情况向小区物业作出通报。期间,区综合行政执法局工作人员多次对新地公司进行定期、不定期检查,确保其无废气偷排违法行为。2014年2月下旬,区综合行政执法局约谈了新地公司港方负责人,要求新地公司尽快落实其余喷漆车间及废气处理设施的改造工程,经过2015年至2016年的持续改造,新地公司将厂内所有喷漆废气治理设施均完成“微气泡”治理的改造。2015年1月,市环保局开展第三期群众监督评议团活动。评议团代表参观了新地公司新型喷漆废气治理方法,了解废气类环境污染投诉产生原因和治理对策,对其信访调处情况及企业方积极配合整改情况进行讲解。
(三)经排查,未发现投诉人反映的香晖园小学南面对面马路排放胶水气味扰民的胶粒厂,但附近涉嫌的企业有盈曜公司和富洲公司两家企业。执法人员对上述两家企业进行了突击检查。其中,12月6日下午,区环保执法人员对盈曜公司进行了检查,其生产车间正在生产,但生产规模较原规模已大为缩减,很多订单都已转移去其他厂区,包括涂胶工艺也已搬迁,现场不再有涉及有机废气的生产工艺。另对富洲公司进行检查,其生产车间部分正在生产,配套的废气处理设施正常运作,中山市环境监测站工作人员对该公司规范化排放口废气及厂界废气进行采样监测。根据12月8日出具的《监测报告》,富洲公司有机废气1#、2#排放口排放的废气污染物均没有超过规定的限制,另边界恶臭符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)的要求。为更好掌握投诉人所反映的香晖园小学周边空气环境质量现状,12月11日晚上,区综合行政执法局委托中山市环境监测站对香晖园小学周边环境空气质量进行采样监测,此次监测在香晖园小学南、西、北面共采集了3个点位的样本,根据12月12日中山市环境监测站出具的报告显示,在香晖园小学西面样本采集点位监测到总VOCs0.0774mg/m3(目前国内环境空气质量标准并无总VOCs浓度限值),其余点位均未检出。
28 第6批60号 投诉火炬开发区泰山饲料厂臭味扰民 火炬 12月5日,到现场进行检查该公司水产料生产线已拆除搬迁,生产车间内仅使用豆粕等粮食类作为原料的禽畜饲料生产线。检查该司原料仓库,未发现鱼粉、虾粉等水产饲料生产原料。检查时该司废气处理设施正常运作中,现场未闻到刺激性气味。12月5日,中山市环境监测站对该公司厂界臭气和锅炉废气进行采样监测。监测结果显示,该公司厂界臭气浓度和锅炉废气浓度均达标。投诉人反映的情况不属实。 不属实 已办结
29 第11批41号 “中山市三角镇污水处理有限公司环保验收偷换水样,不达标排放,长期毒害人民群众。三角镇高平工业区电镀园区存在偷排现象,每晚都叫值班人员偷排处理未达标污水,甚至未经处理直接排放到洪奇沥水道。高平整个工业区地下水污染、土壤污染相当严重”。 三角 投诉人反映的情况部分属实。
12月9日,三角镇政府组织工作组对高平污水处理公司进行现场检查,有关情况如下:
(一)投诉人反映中山市三角镇高平污水处理有限公司环保验收偷换水样,情况部分属实。该情况属重复投诉,已在第10批受理编号56号报告中回复。
(二)投诉人反映高平污水处理公司不达标排放,长期毒害人民群众,存在偷排现象,每晚都叫值班人员偷排处理未达标污水,甚至未经处理直接排放到洪奇沥水道,情况不属实。该情况属重复投诉,已在第10批受理编号56号报告中回复。
(三)投诉人反映高平整个工业区地下水污染、土壤污染相当严重,情况不属实。
三角镇政府分别委托广西壮族自治区环境保护科学研究院、广东省环境科学研究院及中山市环境保护科学研究院有限公司对高平工业区进行环境影响评价工作,在2013年底编制的《中山三角高平化工区环境影响后评价报告书》、2014年编制的《中山市三角镇高平污水处理有限公司第四期技改项目环境影响报告书》以及2015年编制的《中山高平化工区规划调整环境影响报告书》中高平工业区地下水、土壤环境本底质量尚好。投诉人反映的高平整个工业区地下水污染、土壤污染相当严重,情况不属实。
部分属实 对中山市三角镇高平污水处理有限公司环保验收偷换水样问题已作出处理:1.对相关公职责任人员进行党纪政纪处分(记过),并约谈相关党政干部。2.对相关人员故意更换废水监测样品,涉嫌构成篡改监测数据的行为,被市环保局依法查处,并于2016年11月30日移送公安部门。 办理中
30 第11批42号 “反映当地一些有保护伞、无环保证照企业,被环保部门令停至今一直生产的企业,凡遇到省、市环保部门检查时才暂停生产或白天停产、晚上生产的状态。现督察组驻地,该企业才全部停产,投诉人担心督察组行动结束后又恢复生产,中山市横栏、古镇一带都存在非常多的使用10吨以下勒令淘汰高污染锅炉的企业在明目张胆地生产。” 古镇、横栏 1、举报人反映“当地一些有保护伞……晚上生产的状态”的情况不属实。自2016年10月起我市全面铺开了秋冬季大气污染防治专项执法工作、“双随机”等专项行动,目前对古镇、横栏两镇已依法立案调查16宗环境违法行为,查封企业1家。此外,对横栏镇已拆除或向技术监督部门注销的锅炉以及古镇镇已淘汰的16台锅炉进行检查,未见复产迹象。      2、举报人反应“中山市横栏、古镇一带用10吨以下勒令淘汰高污染锅炉的企业在明目张胆地生产”的情况部分属实。
(1)横栏镇调查核实情况。12月10-11日,执法人员在12月10-11日对全镇锅炉企业进行了突击检查。检查发现3家企业使用与审批燃料(生物成型材料)不符的煤作为锅炉燃料;1家企业擅自扩建了1台燃木柴锅炉、1家企业竣工验收合格就擅自投入生产等环境违法行为。其余企业现场检查时未发现环境违法行为,已拆除或向技术监督部门注销锅炉的未见复产迹象。
(2)对古镇镇调查核实情况。12月10-16日,执法人员对古镇镇锅炉企业进行了突击检查。检查发现,镇内7家锅炉企业,环保审批手续均齐全,所使用的锅炉燃料与设计相符,未发现其它环境违法行为。
部分属实 1、对横栏镇5家企业的环境违法行为进行立案查处。已作出5份责令改正违法行为决定书,责令立即改正违法行为。经12月13日复查,相关单位已经停产。2、古镇镇未发现涉锅炉企业有违法行为。 办理中
31 第11批43号 “皆利士多层线路版(中山)有限公司(位于中山市永宁螺沙村)、广州市添利电子有限公司(白云区九龙镇),利用非正当手段制造水质达标假象,企业蒙混过关,逃避环保责任,对环境造成严重的污染。2企业为重点污染源监管电路板生产企业,每天排水量一万吨以上,废水站出口COD为200mg/l,无法达到电镀污染物排放标准表3标准的水质指标要求。为了制造达标排放假象,该厂在污水站排口前加入大量氯酸钠。” 小榄
1、投诉人反映“皆利士多层线路版(中山)有限公司(位于中山市永宁螺沙村),为重点污染源监管电路板生产企业情况属实。2、“利用非正当手段制造水质达标假象,企业蒙混过关,逃避环保责任,对环境造成严重的污染。”情况不属实,现场检查,皆利士公司正在生产,废气和废水治理设施正常运行,主要污染物在线监测数据正常。12月10日委托市环境监测站对该公司的废水进行监测,监测报告结果显示全部数据均达到规定的排放标准。 3、投诉人反映“企业为重点污染源监管电路板生产企业,每天排水量一万吨以上,废水站出口COD为200mg/l,无法达到电镀污染物排放标准表3标准的水质指标要求”。经调查,该公司自动在线监控数据显示符合审批的废水排放标准和排水量,与投诉人反映的情况不相符。
3、投诉人反映“为了制造达标排放假象,该厂在污水站排口前加入大量氯酸钠”。经现场检查,企业在排口前加入次氯酸钠,以氧化氨氮及灭菌作用,该工艺在《皆利士多层线路版(中山)有限公司扩产项目环境影响报告书》、《建设项目竣工环境保护验收申请报告》中有说明,符合废水处理规范,没有加入投诉人反映的氯酸钠。
部分属实 已办结
32 第12批65号 “中山市火炬开发区沿江东四路旁边十几家采砂厂、采石厂。特别是东四路32号附近,沙尘滚滚粉尘扰民,周边工厂及来往车辆无任何防尘措施。投诉者称之前投诉过,相关部门就过来洒下水就没有别的措施了,投诉者对处理结果不满意。” 火炬 1、投诉人反映“火炬开发区沿江东路四路旁边有十几间采砂厂、采石厂”的情况部分属实。12月11日起,执法人员针对投诉人反映的情况,对沿江东四路旁边的沙场、石场进行检查。经查,该处有7间沙、石场(其中4间碎石场和3间沙场),主要从事石场加工、销售项目和沙石或河砂清洗销售项目,均无环保手续。12月12日起,执法部门对7间沙、石场涉嫌以建设项目需配套建设的环境保护设施未经验收合格,主体工程正式投入使用违法行为分别作出《责令改正违法行为决定书》,对上述单位的环境违法行为进行立案查处,并于12月16日对2条碎石生产线进行了查封。   2、投诉人反映“投诉者称之前投诉过,相关部门就过来洒下水就没有别的措施”的情况不属实。早在8月份已启动相关整治工作,具体情况如下:⑴2016年8月29日,火炬区出台根据《中山市道路扬尘污染防治工作方案》制订《火炬开发区道路扬尘污染防治工作方案》(中开管办[2016]95号),成立火炬区道路扬尘污染防治工作领导小组,加强道路扬尘污染工作力度。
⑵2016年9月至12月份,区道路扬尘污染防治工作领导小组组织环保、交警、交通、城管等相关部门多次开展联合行动,对沿江东路遗撒、无运输许可证、未按规定加装盖板等违法上路的工程运输车辆进行查处。
⑶12月10日至16日,区住建局组织环卫作业服务单位开展对沿江路进行一次性的清理保洁工作,加大道路清扫、冲洗工作的频次和力度,并已向区政府申请将沿江路纳入常规性保洁范围。
部分属实 12月12日起,区综合行政执法局对上述7间沙、石场涉嫌以建设项目需配套建设的环境保护设施未经验收合格,主体工程正式投入使用违法行为分别作出《中山环境保护局责令改正违法行为决定书》,责令上述沙、石场立即停止环境违法行为,并对上述单位的环境违法行为进行立案查处。12月16日,对2条碎石生产线进行了查封。 办理中
33 12批66号 “中山市石岐区兴利路3号中海龙湾小区负一楼的水泵房噪声很大,投诉到物业公司和地产开发商,回复说要用物管费整改,业主委员会不同意。” 石岐     经调查,小区水泵房噪声扰民问题基本属实。根据环境保护部《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》(环函[2011]88号),石岐区环保分局联合司法所对该信访投诉予以调解,并分别于12月12日上午、12月15日下午召集中海地产公司、中海物业公司召开调解会。由于小区发展商和物业管理方对噪声整改责任方的认定存疑,认为业主委员会应承担相关的整改工作及费用,该信访投诉未能协调解决。
    根据《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》(环函[2011]88号),已明确告知投诉人可就该噪声问题依法提起民事诉讼,
区司法部门将为投诉人提供司法援助,通过司法途径维护权益。
属实 已办结
34 第13批31号 “位于阜沙镇的中山市统一饲料厂附近是村庄,距离学校不足300米,长期排放臭气,晚上生产,排放的气味臭味熏天,周边居民苦不堪言,居民长期向环保部门投诉,一直回复该公司排放达标。” 阜沙 (一)信访人反映中山市统一饲料厂附近是村庄,距离学校不足300米的情况属实。该公司于上世纪90年代于现址规划建厂,当时附近多为空地。现聚居在统一公司周边的居民数不断扩大,阜沙镇中心小学位于统一公司的西北角,于1998年8月从旧址搬迁至现址,直线距离与统一公司相距约300米。
(二)信访人反映中山市统一饲料厂长期排放臭气,晚上生产,排放的气味臭味熏天情况部分属实。 根据现场监察和监测结果来看,未发现企业存在异常排污行为。生产废气排放达标,但确实存在一定气味;锅炉废气氮氧化物超标。
(三)信访人反映长期向环保部门投诉,一直回复该公司排放达标的情况属实。今年以来,我市共收到居民对该公司废气扰民问题的环境信访案件多宗。接访后,执法人员均到现场进行检查,检查时该公司正常运营,废气处理设施运行正常,未发现该厂存在异常排污情况。2016年4月、5月和10月期间,统一公司及我镇委托第三方有资质监测机构对该司厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示,该司厂界臭气浓度均达标。我局已将现场检查情况及监测情况及时反馈给信访人。
部分属实 1、对该司涉嫌的未批先建、未验先投环境违法行为进行立案调查。
2.对该公司锅炉废气超标的环境违法行为已依法立案查处。
办理中
35 第13批32号 “中山市三角镇污水处理有限公司环保验收偷换水样,不达标排放,长期毒害人民群众。三角镇高平工业区电镀园区存在偷排现象,三角镇污水处理有限公司每晚偷排处理未达标污水,甚至未经处理直接排放到洪奇沥水道。高平整个工业区地下水污染、土壤污染相当严重。” 三角
(一)投诉人反映中山市三角镇高平污水处理有限公司环保验收偷换水样,情况部分属实。
该情况属重复投诉,已在第10批受理编号56号报告中回复。
(二)投诉人反映高平污水处理公司不达标排放,长期毒害人民群众,存在偷排现象,每晚都叫值班人员偷排处理未达标污水,甚至未经处理直接排放到洪奇沥水道,情况不属实。
该情况属重复反映,已在第10批受理编号56号报告中回复。
(三)投诉人反映高平整个工业区地下水污染、土壤污染相当严重,情况不属实。三角镇政府分别委托广西壮族自治区环境保护科学研究院、广东省环境科学研究院及中山市环境保护科学研究院有限公司对高平工业区进行环境影响评价工作,在2013年底编制的《中山三角高平化工区环境影响后评价报告书》、2014年编制的《中山市三角镇高平污水处理有限公司第四期技改项目环境影响报告书》以及2015年编制的《中山高平化工区规划调整环境影响报告书》中高平工业区地下水、土壤环境本底质量尚好。
部分属实 对中山市三角镇高平污水处理有限公司环保验收偷换水样问题已作出处理:1.对相关公职责任人员进行党纪政纪处分(记过),并约谈相关党政干部。2.对相关人员故意更换废水监测样品,涉嫌构成篡改监测数据的行为,被市环保局依法查处,并于2016年11月30日移送公安部门。 办理中
36 第13批33号 “投诉火炬区景观路陵岗村旁港华燃气等3家液化石油气库严重污染周边小区” 火炬     经调查,景观路陵岗村旁建有喜威气库、市石化气库、港华气库三家气库。三家气库运营过程没有工业类废水产生,产生的生活废水均纳入市政管网。中山市环境监测站在三家气库厂界、附近生活小区进行空气质量监测,监测结果显示,三家气库厂界检测点位主要污染物未超过《广东省地方标准<大气污染物排放限值>(DB44/27-2001)》规定的限值。另外,市环境监测站选取气库附近生活小区和聚豪园小区进行空气质量比对监测,检测结果显示两者空气质量没有明显差别。 部分属实                                                             已办结
37 第14批61号 “中山市东凤镇玉峰玻璃厂的两条烟囱每天都排黑烟,隔三公里都能看到,投诉多次没有效果,说整改和搬迁但是并没有执行。” 东凤 经查,该公司废气治理设施运行正常,在线监控数据稳定达标,未发现黑烟现象,二、三号生产线共用的一条烟囱,废气排放达标,一号生产线已关闭停产,不产生烟尘。12月13日上午、12月13日晚上和12月14日上午执法人员对该厂进行持续排查,检查在线监控数据、废气治理设施运行情况,经检查,未发现玉峰玻璃公司有排黑烟或超标排放现象。其中,12月13日安排市环境监测站进行监督性监测,监测结果显示,废气达标排放。该公司自2015年起,共投入1.3亿元对废气处理设施实施脱硫脱硝除尘改造,并同步上马余热发电项目。2010年玉峰公司拟选址东凤镇东罟步村增资扩产建设光伏太阳能玻璃、超薄玻璃等高科技生产线,并将现有生产线一并进行搬迁改造,后由于土地问题未能解决,搁置了该搬迁项目。
    
部分属实 约谈企业负责人2人;要求该对废气治理设施进行严格管理,确保废气治理设施正常运行,稳定达标排放。
    
已办结
38 第14批60号 中山市火炬开发区靠东区的金记酒楼足浴楼顶的烟囱,冒出黑烟,味道刺鼻,影响周边居民正常生活。多次反映一直没有得到解决。 火炬 2016年12月13日,执法部门对金记健康中心后面的锅炉房进行现场检查,检查发现该健康中心的生物质成型锅炉正在使用,配套的治理设施正常运行。执法人员检查发现该健康中心锅炉属于未批先建违法建设项目。经核查,该锅炉于2013年12月建成,由于金记健康中心经营差,该锅炉较少使用。2015年至今共接到群众反映该锅炉黑烟的信访案件1件,执法人员已责成该锅炉项目现场负责人停止使用上述锅炉并按规定完善相关手续。 部分属实 对涉嫌“未批先建、未验先投”的环境违法行为立案查处,现场作出《责令改正违法行为决定书》,责令其立即停止环境违法行为。2016年12月13日已拆除原锅炉。 办结
39 第15批45号 “中山市黄圃镇马安村马新工业区强力电饭煲厂附近的工厂,生产废气及锅炉废气未经处理直排,严重影响附近居民” 黄圃 执法人员排查了黄圃镇马安村马新工业区强力电饭煲厂附近的7家企业(广东强力科技股份有限公司、中山市华实食品有限公司、中山市红荔枝电器制造有限公司、中山诗兰姆汽车零部件有限公司、中山市致鸿电器制造有限公司、中山市添羽五金塑料有限公司和中山市中力盈电器有限公司),经查:1、中山市中力盈电器有限公司现场未生产,但存在生产项目未批先建的环境违法情况,同时丝印工序废气未配套废气治理设施;2、广东强力科技股份有限公司正违法扩建1台退火炉;3、仅有中山市华实食品有限公司建有锅炉,该公司锅炉建有配套的废气治理设施,但近期均未生产,废气是否超标暂无从考证,待正常生产后,将对其排放废气进行监测,核实是否有超标排放行为;其他企业暂未发现环境违法行为。 部分属实 对中山市中力盈电器有限公司、广东强力科技股份有限公司发出责令改正违法行为决定书并立案处理;广东强力科技股份有限公司退火炉已拆除。 办理中
40 第15批61号 中山市古镇镇古三村,古三小学旁边有一条河,河水发黑、发臭。怀疑附近工厂偷排污水。希望查处。 古镇 执法人员对窖沙围河两边的工业厂房、小作坊进行全面排查,发现存在中山市古镇友裕纸箱厂、吴炎阶玻璃棒厂、钟仪勇玻璃棒厂、朱桂通玻璃棒厂、袁军红玻璃棒厂、陈五阳玻璃棒厂6家排放生产废水企业,且均未办理环保手续,产生的生产废水均经过简单过滤后可经下水道排入窖沙围河。除工业废水排放原因外,河涌沿岸部分居民的生活污水未经处理直接排入窖沙围河,河涌的雨污分流截污工程正在施工也是导致窖沙围河黑臭的重要原因。 属实 对中山市古镇友裕纸箱厂、吴炎阶玻璃棒厂、钟仪勇玻璃棒厂、朱桂通玻璃棒厂、袁军红玻璃棒厂、陈五阳玻璃棒厂等6家企业进行立案调查,并责令立即改正违法行为。同时,加快东裕路污水管接通顺康路的截污工程,截污管网接通工程预计在12月底前完成。 办理中
41 第16批56号 “中山市火炬开发区濠头金记大酒楼离居民区、幼儿园不到百米,该酒楼的锅炉每天早上5:30、中午11:40、下午5:40左右从排烟口排放浓烟,严重影响附近居民,多次投诉无果。” 火炬 该案件与14批60号为重复投诉案件。12月13日,执法部门对金记健康中心后面的锅炉房进行现场检查,检查发现该健康中心的生物质成型锅炉正在使用,配套的治理设施正常运行。执法人员检查发现该健康中心锅炉属于未批先建违法建设项目。经核查,该锅炉于2013年12月建成,由于金记健康中心经营差,该锅炉较少使用。 部分属实 对涉嫌“未批先建、未验先投”的环境违法行为立案查处,现场作出《责令改正违法行为决定书》,责令其立即停止环境违法行为。2016年12月13日已拆除原锅炉。 办结
42 第16批61号 中山市三角镇昌盛达染料有限公司夜间生产,三台锅炉燃烧,直排污水废气。 三角 经查,中山市三角镇昌盛达染料有限公司实为中山市畅盛达纺织印染有限公司,检查时该公司确在夜间生产,现场检查发现该公司仅有2台锅炉且正在使用,配套的废气治理设施运行正常,锅炉废气处理后排放,经检测结果达到相关排放标准;生产废水排入车间集中收集池,后输送至中山市高平织染水处理有限公司进行集中处理,生产车间至厂内废水收集池之间管道和厂内下水井检查未见异常。 部分属实 已办结
43 第16批62号 中山市南朗镇侨光工业园(侨光纺织有限公司)偷排废水废气。 南朗
12月15日凌晨,执法人员前往侨光公司进行突击检查。检查发现,该企业生产处于停产阶段,燃生物质成型燃料锅炉鼓风机已损坏,无锅炉废气产生,企业负责人表示,由于近期没有订单,染整和洗水车间没有生产,污水处理站废水排污口没有废水排放。15日上午,再次突击检查时,企业没有生产。执法人员再次检查了企业工业污水治理设施、工业污水排放口、废气排放口等情况,现场未发现偷排管道及其他违法环境行为。
不属实 办结
44 16批64号 中山市大涌镇葵郎路祥兴家具厂烟囱损坏,排放黄烟臭气。 大涌 现场检查时该公司锅炉烟囱未损坏,但由于公司该锅炉未开启,是否“排放黄烟臭气”暂时无法查证,检查时发现该公司涉嫌违法扩建喷漆房项目且有使用痕迹。待正常生产后,将对其排放废气进行监测,核实是否有超标行为。 部分属实 已对违法扩建的喷漆房进行了查封,并对未批先建未验先投行为进行立案处罚。 办理中
45 16批65号 中山市大涌镇石井管理区侨发制衣厂里的业兴隆线厂无证排放废水废气,该厂13日开始白天关闭,夜间生产。 大涌 现场检查发现该制线厂确在凌晨开工生产,该厂染缸不在审批范围内,属于“未批先建、未验先投”违法行为。生产中产生的生产废水排入旁边一处无防渗漏措施的坑塘内,有利用无防渗漏措施的坑塘存贮工业废水的违法行为。 属实  已查封该制线线厂生产车间;对未批先建未验先投行为立案处罚;对利用无防渗漏措施的坑塘存贮工业废水的行为立案处罚。 办理中
46 第17批60号 中山市南区白石华工业区勇林喷涂厂废气、粉尘污染严重,曾经有工人死于工厂内,怀疑是受该工厂的污染废气毒害身亡。 南区    经查:该公司喷粉工序产生喷粉粉尘废气,喷粉废气处理装置损坏,喷粉废气未经处理经废气管道直接排放至外环境;烘干炉燃烧产生燃烧废气,处理燃烧废气的水喷淋设施闲置不用,燃烧废气未经处理直接排放外环境;酸洗磷化车间内的酸雾处理喷淋塔不能正常运行。
   根据《广东省中山市第一人民法院行政判决书》(2016)粤2071行初499号:2014年7月20日,勇林厂将其一条喷涂生产线设备承包给周传胜,吴春由周传胜雇请在其承包的喷涂线生产工作,2016年2月29日18时左右,吴春被发现在勇林厂宿舍门口昏迷不醒,经中山市南区医院抢救无效死亡。根据中山市公安局南区分局刑事侦查大队一中队调查,2016年2月29日晚8时许,吴春被发现于中山市南区白石环工业区勇林喷涂厂宿舍门口死亡,经尸表检验,未发现致命外伤,初步排除他杀,家属拒绝进行解剖等进一步检验。根据我市法院和公安部门查明的事实,吴春死因不明,确曾有人死于厂内,但其死因暂未有定论。
部分属实 已下达责令改正违法行为决定书,并对该厂主要设备进行查封。 办理中
47 第17批50号 “中山市坦洲镇南坦路9号海伦花园小区附近一河涌,长年都是污黑或墨绿的臭水,散发一阵恶臭味。约在三年前镇政府曾施工铺设一条口径约为30厘米的塑胶管道在涌边,说是能将污水单独排放,但问题仍旧没解决。” 坦洲     2016年12月16日,经查实投诉人反映的中山市坦洲镇南坦路9号海伦花园小区附近一河涌实为坦洲镇东灌河。东灌渠流经珠海南溪、沥溪、界涌等区域,靠珠海沿岸有7个污水排放口。河涌两岸有较多住户,生活污水直排河涌,导致河涌水质影响严重。坦洲镇工程建设中心于2011年6月30日在东灌渠实施了一项截污工程,在河涌边铺设一条管径为D50厘米的HDPE双壁波纹塑料管,从东灌渠南面延伸至海伦堡入口后约200米处,作为污水输送管道,管道与管道间30至50米不等建设一座接收井(检查井),方便沿河小区、生活污水接入。现海伦堡以南的住宅小区已基本接入污水管网,并将污水输送至污水处理厂处理。但因市政污水主管、支管未有及时延伸,致使锦绣明珠花园、海伦堡小区6-7期未有接驳到市政污水管网,污水直排入河涌。此外,由于东灌渠截污工程建成时间长,地基下沉,个别管网收集井出现少量污水渗漏,影响河涌水质。坦洲镇为改善该河涌水质,通过水闸联动,不定期调水冲刷河涌提升河涌水环境。但进入咸潮期,为防止咸水倒灌,现关闭部分水闸,影响了河涌调水,导致咸潮期内河涌水质变差。另外,在海伦花园附近发现1处(共3家)生猪养殖场,3家养殖户目前在栏生猪约80头,未配套建养殖废水收集池,养殖生产的废水直接排入河涌,对河涌水质造成一定影响。 部分属实    1、加快东灌渠周边管网建设,对市政污水主管、支管进行延伸,优先将锦绣明珠花园、海伦堡小区6-7期污水主管、支管网建设,并已列入2017年工作计划;加强已建成污水管网的排查维护工作;2、加快实施水循环。留意咸潮情况,把握调水时间,加快东灌渠水体更换,改善河涌水质。3、加大环保巡查执法力度,严厉打击违法排污行为,做好东灌河断面水质监测,全面掌握河涌水质情况;积极与珠海市沟通,协调解决跨界河涌污染问题。4、31日前完成生猪养殖场清理,减少废水、臭气排放。 办结
48 第17批51号 “中山市火炬开发区健康花城小区附近中山新木制品有限公司排放的废气、噪声影响小区业主的身心健康,多次向相关部门投诉,均未得到解决。” 火炬     该案件与第7批58号为重复投诉案件。2016年12月6日晚上,执法人员对中山新木制品有限公司(实为中山新地木制品有限公司)进行现场检查,该公司正生产作业,配套的废气处理设施运行正常。经监测,该公司其中一个有机废气排放口排放的废气污染物因子总VOCs超过《广东省地方标准<家具制造行业挥发性有机化合物排放标准>(DB44/814-2010)》规定的标准。17日下午,执法人员监测厂界噪声符合其环评及竣工验收要求标准。
    
部分属实     对该公司超标排放大气污染物已立案调查,责令其立即停止环境违法行为,已送达行政处罚告知书。新地公司目前已关闭喷漆生产车间,停止喷漆生产,并与环保公司签订工程协议,对废气治理设施进行整改,并承诺在未能确保稳定达标排放之前不进行喷漆生产。 办理中
49 第17批62号 “中山市火炬开发区逸仙路28号中山天彩包装有限公司噪声、废气扰民。该厂锅炉离学校很近,建议该厂使用集中供热,取缔该锅炉。该开发区印刷包装基地废气污染严重,希望整体搬迁,远离居民区。” 火炬     12月14日,执法人员对该厂进行执法检查时发现该公司复合工艺及印刷工艺正常生产,但印刷工艺配套建设的废气处理设施未开启,存在印刷废气未经处理直接排放的情况。12月16日,执法人员对天彩公司工序废气、锅炉废气、厂界噪声(住宅小区方向)进行监测,监测结果显示各监测因子符合相关排放限值要求。目前,火炬区企业集中供热由中山市嘉明电力有限公司横门发电厂的提供,但目前只服务到火炬区玉泉路以东的沿江东路范围,天彩公司暂不在服务范围内,暂不具备集中供热条件。中山包装印刷基地与香晖园住宅小区、小学直线距离约为100米。包装印刷基地区域内厂企于上世纪90年代陆续创办。香晖园、香晖晴园等住宅小区于2003年后陆续建成,香晖园小学于2011年创建并于2013年开始招生入学,逐步形成居民住宅与企业工厂相邻的现状。12月12日对小学周边环境空气质量进行监测分析,结果显示周边空气质量暂未发现异常情况。群众建议“希望整体搬迁,远离居民区”等情况,将通过规划调整、三旧改造等措施,以产城融合的新模式逐步引导促进企业搬迁转型。 部分属实    对天彩公司涉嫌通过逃避监管的方式排放大气污染物违法行为进行立案调查,下达责令改正通知书,并进行立案处罚。 办理中
50 第18批51号 “中山市南朗镇孙中山故里5A旅游区周边的小餐馆因为环保不合格,油烟、污水任意排放,空气混浊,臭气扑鼻,严重影响5A景区形象。” 南朗
   执法部门对孙中山故里旅游区周边的6家餐饮店进行了检查,分别为中山市南朗镇新好世界海鲜酒家、中山市南朗镇双水湾茶餐厅、中山市南朗镇川滋味饭店、中山市南朗镇重川菜馆、中山市南朗镇芳沁菜馆。经查,“川滋味饭店”“重川菜馆”“东岭饭店”涉嫌未验先投环境违法行为,其他三家暂未发现环境违法行为。
部分属实    已对“川滋味饭店”、“重川菜馆”、“东岭饭店”的环境违法行为进行责令改正和立案查处。12月23日进行复查时,三家餐馆已停业整改。  
51 第18批53号 “中山市坦洲镇凤翔街3号至13号住宅区后面有4家五金厂,1家塑料胶袋厂。这几家工厂长期昼夜生产,排放让人恶心头晕的废气及噪声严重影响附近居民的身体健康,而且该厂经常将废机油直接倾倒在厂门口下水道,污染水源外还容易堵塞下水道,希望对这五家企业进行严厉查处。” 坦洲     坦洲镇凤翔街3号至13号住宅区现场查实为3家五金厂、1家塑料胶袋厂共4家厂企,分别为:中山市程翔五金制品有限公司、中山市佳兴电子有限公司、中山市坦洲镇携隆五金塑胶厂、中山日高精密工业有限公司。
   其中,1.“程翔公司”涉嫌未批先建违法行为。2.“佳兴电子公司”涉嫌未验先投环境违法行为,其中印刷工序产生废气未经处理直接外排。3.“携隆五金厂”涉嫌未批先建违法行为。生产过程中产生废乳化液、废机油、废火花油未能提供任何相关资质公司回收凭证。4.“日高精密公司”涉嫌未批先建违法行为。产生的研磨废水经收集沉淀后直接排出车间外市政下水管道,抛光粉尘未配套建有污染防治设施。
部分属实 对中山市程翔五金制品有限公司、中山市佳兴电子有限公司、中山市坦洲镇携隆五金塑胶厂、中山日高精密工业有限公司4家企业发出责令改正违法行为决定书,并对生产设备实施查封(扣押)处理和立案处罚。 办理中
52 18批54号 “中山市火炬开发区中山新地木制品有限公司排放废气扰民,2013年当地环保局曾对小区业主承诺会督促该公司两年内迁出火炬开发区,但一直未见下文。希望该企业尽早搬离火炬开发区。东镇东一路的中山富洲胶粘制品公司、中山盈曜皮件制品公司等企业的污染也是很严重。火炬开发区是人口高度密集的区域,不适合有排污企业与居民区共存。” 火炬     该案件与第7批58号、17批51号为重复投诉案件。12月6日晚上,执法人员对该公司进行现场检查、监测,该公司其中一个有机废气排放口排放的废气污染物因子总VOCs超过《广东省地方标准<家具制造行业挥发性有机化合物排放标准>(DB44/814-2010)》规定的标准。火炬区综合行政执法局曾于2013年与健康花城住户代表、小区物管负责人、新地公司负责人召开信访协调会,会上有住户代表要求新地公司落实整改以及制定搬迁计划。根据协调会的要求,新地公司制定了搬迁、更改水性涂料和废气处理设施升级改造几方面的整改方案,但由于选址问题,搬迁计划没有落实。
    12月6日下午,执法人员对盈曜公司进行了检查,发现该公司生产规模较建厂之初已大为缩减,部分工序已转移至其他厂区,现场未有涉及有机废气的生产工艺。对富洲公司进行检查,该公司废气处理设施运作正常,检测分析其排放的废气污染物没有超标。
部分属实 已对新地公司超标排放大气污染物的环境违法行为进行了立案调查,现场下达责令正决定书,责令立即停止环境违法行为。新地公司目前已停止喷漆生产,对废气治理设施进行整改和调试,并承诺在未能确保稳定达标排放之前不启动喷漆生产。 办理中
53 18批73号 中山市火炬开发区康祥路东骏豪庭小区一楼商铺的几家餐厅店的油烟直接排到小区。 火炬
12月17日,执法人员对康祥路东骏豪庭小区一楼商铺的餐饮企业进行检查。经查,该处有小妹冒菜店、火旺食店、金辣椒食店、大碗面餐厅、天水面食坊5间餐饮企业。现场检查时均正常经营,经营过程中产生油烟等,其中金辣椒食店、大碗面餐厅、天水面食坊配套有油烟处理设施,其余二家店铺油烟经厨房抽风机排放。5家餐饮企业均存在环保手续不全问题。
部分属实
12月18日,现场下达责令正决定书,并进行立案处理。12月22日,现场复查,5家餐饮企业均已自行停业整改。
办理中
54 第18批71号 “中山市黄圃镇电视台门前的河涌臭气熏天,不知道其来源,曾投诉无果。” 黄圃 经查:该河段部分截污管网的拍门存在渗漏、卡堵等情况,导致部分已截取的生活污水渗漏到河涌;同时该河段位于转弯交汇处,水力冲刷能力弱,且受涨退潮限制,不容易彻底置换水体,底泥容易在该位置淤积。根据潮汐变化,在河涌水位高时,无臭味产生,但在河涌水位低时,尤其是冬季干旱期,容易露出底泥,臭味较大,是河涌发臭的直接原因。 部分属实 正制定河涌整治方案 办理中
55 第18批74号 “中山市阜沙镇兴达电路板厂直排污水有毒废气,曾多次投诉无果。” 阜沙
    2016年12月17日,现场检查时,兴达公司电镀车间未生产,无生产废水排放。该公司产生的生产废水用PVC专管引至污水治理设施,管道完整,未见破裂或渗漏等情况;同时排查兴达公司厂区下水道,未发
现生产废水的排放痕迹。12月19日下午再次检查时发现兴达公司正常生产,对生产废水和丝印、蚀刻工序产生有机废气、厂界恶臭进行了监测。检测结果显示,生产废水相关指标达到电镀水污染物排放标准,有机废气排放达到《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》,厂界恶臭达到《恶臭污染物排放标准》要求。
    经核实,今年共收到对兴达公司的信访案件8宗,主要反映兴达公司气味扰民,执法人员均到现场进行调处。2016年10月20日,曾委托第三方监测公司对兴达公司生产废气进行监测,监测报告显示相关指标达到排放标准要求,并已将监测情况和现场调处情况如实向信访人反馈,向群众解释感知与排放标准之间的差异,争取群众的理解。
部分属实    督促企业深化污染防治工作,进一步降低对周边环境的影响。加大对企业的监管力度,不定期委托有资质的监测单位监测排放口废气及厂界周边废气排放情况。 办结
56 第18批72号 “中山市沙溪镇时代倾城小区9栋、10栋后面高亮原路大石兜工业楼的红宝轩家具有限公司,不定时冒黑烟,散发刺鼻气味,投诉到当地环保部门回复说已检查过,是正常锅炉冒出的白烟。” 沙溪
    现场检查时该公司热水炉废气治理设施运行正常,燃烧废气采用布袋除尘加水喷淋系统处理后高空排放,烟气为白色或半透明色,检测结果显示烟气黑度为林格曼黑度1级,此次检查期间未发现冒黑烟现象,但燃烧废气的氮氧化物浓度超过排放限值。在此之前,执法部门曾两次收到对该公司冒黑烟的投诉,但现场检查时未发现冒黑烟现象。此外,本次检查过程中,发现该公司存在生产过程中有粉尘和打蜡废气及半成品散发的挥发性气味飘散到外环境现象,以及存在车间内杂物堵塞疏散楼梯、占用防火间距、部分灭火器过期等安全隐患。
部分属实    环保部门已发出责令改正通知书、并依法立案处罚。安监部门责令该公司暂时停产停业。消防部门对该公司进行立案处罚。     办理中
57 第10批57号 “中山市板芙镇中山益达服装有限公司,晚上烟囱偷排刺鼻刺激性气体,附近居民喉咙咳嗽,投诉到镇环保分局是白天去检查,说一切正常。居民有收集黑色颗粒物证据,希望能公开环评的相关资料。” 板芙
2016年12月9日至12日,执法人员检查发现该公司2台锅炉正在正常运行(1台燃料为天然气、1台燃料为生物质颗粒),另外1台备用锅炉未运行,废气处理设施运行正常,现场未闻到刺鼻刺激性气体,锅炉烟囱排放的烟气为白色。12月9日上午、12月9日夜间、12月12日夜间,三次对该公司锅炉废气进行采样检测,结果显示该公司锅炉废气排放达标。
经查,益达公司的环评情况已公布在中山市环境保护局官方网站http://www.zsepb.gov.cn/xxgk/gkzl/sspgs/xmpz/spSphgs_253.jsp?dataType=2&key=5e74c1af-987f-483e-b23b-9b900781fd9a。
不属实 已办结
58 第17批59号 “中山市小榄镇工业基地北区工业园集齐各种酸洗、喷涂、磷化厂,占地300亩,超过100家工厂,2009年开始投产,距离居民区不够100米,工业园酸雾废气污染,严重影响居民生活。” 小榄 经查:小榄镇五金表面处理聚集区(又称“北区工业园”)主要从事酸洗磷化、喷涂、喷漆生产,占地300亩,原园区内批准建设的工厂为86家,现园区内实际有五金表面处理工厂81家,聚集区内的工厂在2010年1月开始逐步搬入园区,园区第一间企业投产时间为2012年2月10日,五金表面处理工厂距离居民房屋(益隆村)最近约150米。从 2014年8月起,市环保局环监分局联合小榄分局、东升分局每月组织一次突击检查,先后开展13批次,邀请益隆村和北区社区参加,对园区内企业进行全面检查,重点检查企业执行环保法律法规情况及污染治理设施运行情况。12月16日,12月20日,分别对该区域特别邻近居民区域进行环境空气质量和对部分企业进行抽查检测,监测结果均符合相关空气质量标准和排放限值要求。现场检查时,发现中山三德喷涂有限公司不正常运行废气治理设施,中山市小榄镇明企五金喷涂厂和中山市旺顺喷涂有限公司未经批准进行扩建投产。 部分属实 已对中山三德喷涂有限公司进行立案调查,并进行查封处理;已对中山市小榄镇明企五金喷涂厂和中山市旺顺喷涂有限公司进行了立案调查,发放责改决定书。 办理中
59 第17批61号 “中山市三乡镇白石文华东路60号中山市艺都艺术玻璃厂,生产与环评不吻合,生产过程中有油墨和酸腐蚀。废气和废水未达标排放,产生的危废未按环保规定处置。” 三乡 经查,位于中山市三乡镇白石村文华东路60号首层的玻璃厂实名为“中山汤氏玻璃有限公司”。该公司主要从事玻璃、艺术玻璃、玻璃耗材、机械设备的生产。该公司主要生产设备有打砂机1台、空压机1台、清片机1台、清洗槽(0.6m*4m*2m)4个、托盆(1.5m*2.8m*0.1m)1个、粉碎机1台、搅拌机1台,生产工艺流程为:玻璃片—打砂—稀酸洗—稀碱洗—清水洗—烘干—成品。正常生产时,可能会产生清洗废水及酸雾有机废气,酸雾有机废气治理设施已建成,但未配套建设清洗废水处理设施。2016年12月16日现场检查时,企业已停产,未发现存在油墨、强酸及其他危险废物,暂未发现有关危险废物违法倾倒、处置等情况;同时,该公司存在涉嫌未批先建、未验先投环境违法行为。 部分属实 对该公司已发出责令改正违法行为决定书、责令停止项目主体工程的生产使用,发出查封(扣押)决定书,对该公司玻璃清洁生产线进行查封。已对该公司未批先建的违法行为进行立案调查。 办理中
60 第13批58号 “中山市西区金港路48号美林小区附近大洋电机厂、日丰厂排放废气(烧塑胶气味)扰民,早上和晚上比较严重。” 西区
  对西区金港路48号美林小区附近大洋电机厂、日丰厂的生产状况和废气排放情况进行检查,2家企业均正常生产,废气治理设施运行正常。经监测2家企业排放的废气及边界无组织排放废气浓度均达标。根据日常监察情况和我市近年推行的市镇联合交叉执法过程中掌握的情况来看,烧塑胶气味应是美林假日小区附近地属港口镇的南八涌西南路侧一空地上有人焚烧废旧物品所致。据中山市港口镇城市管理执法分局反映,南八涌西南路侧确曾发现有废品收购人员焚烧废旧物品。现场勘探结果显示,该空地有多次被焚烧的痕迹。
部分属实 已办结
61 第16批60号 “中山市南头镇民安村安德士化工厂废水直接排放河涌里,废气刺鼻。” 南头     12月16日晚,对安德士化工开展夜间检查。检查时该公司没有进行生产,但废水治理设施正在运行,生产废水经处理排向外环境。对该公司的生产废水进行监测显示,废水排放符合相关排放标准。但检查时发现该公司存在废水排放口设置不符合规范情形。走访周边群众,均表示未发现安德士公司周边的河涌有白色废水流入的情况(安德士公司的生产废水未经处理时呈白色)。该公司虽配套建有生产废气治理设施,但在部分投料工艺、成品包装环节会存在生产废气溢出的情况,致使厂区周边有一定的有机废气气味。该公司废气治理设施排放口及厂界进行监测显示,该公司废气治理设施排放口废气排放浓度与厂界空气质量废气符合相关标准。 部分属实 对未按规定设置排放口的违法行为进行立案处理。 办结
62 第16批63号 “中山市南头镇同福大道无名废铁厂噪音、灰尘污染,占用消防通道。” 南头     经查实,信访内容“废铁厂”应为位于同福西路的废铁收购站,共检查两家废品收购站,均未办理工商、环保等相关审批手续,且两家废铁收购站在对废铁进行分拣和装卸过程中产生噪声及粉尘。两家废铁收购站将收购回来的废铁堆放在人行道上,存在占用公用通道的行为。 部分属实 对易万强、杨柳仙两家无牌无证废铁收购站作出责令改正违法行为决定书,责令其立即停止废旧资源加工、再生利用项目主体工程的生产使用,并立案处罚。12月19日复查时两家废铁收购站已搬迁清空完毕。 办结
63 第18批70号 “中山市南头镇民安村安德士化工厂夜间偷排废气;光明北路无名收废品站、永辉路无名收废品站,以上两家废品厂实际上私卖柴油汽油” 南头     经查:1、安德士化工厂生产废气经收集、治理设施处理后有组织排放,经监测该公司废气治理设施排放口废气排放浓度与厂界的废气浓度符合国家标准。对该公司进行三次夜间突击检查,未发现该厂有夜间生产偷排废气行为。2、检查发现光明北路的陈伟英废品收购站存放柴油250斤,永辉路的刘建兵废品收购站存放柴油150斤,现场未发现汽油,没有发现进货单据、销售单据等,同时两家废品收购站未有相关环保审批手续。 部分属实 对陈伟英、刘建兵两家废品收购站作出责令改正违法行为决定书,责令其立即停止废旧资源加工、再生利用项目主体工程的生产使用,并进行立案处罚。 办结
64 第18批52号 “中山市石岐区孙文中路11号、17号、23号的新园饮食店、湖南小厨、食味全食庄、湘川小炒快餐等餐饮企业每天中午和晚饮时间段排放呛人的油烟。有投诉过,但未得到改善。石岐区范围长期在深夜有非法改装、大的排量的摩托车飙车,噪声严重扰民,交警会定期打击查处,但成效不大,希望建立长效的管理机制。石岐区孙文中路刘屋巷17号401住户在阳台养狗,臭味扰民。” 石岐 经查实:1、举报人反映的新园饮食店、湖南小厨、食味全食庄、湘川小炒快餐实为新园仔食店、龙平原味汤粉王店、食味全食店、文平粉店。
其中,龙平原味汤粉王店、食味全食店、文平粉店未办理环保审批及验收手续,未配套油烟废气治理设施;新园仔食店油烟废气治理设施运行不正常。此外,孙文中路17号107卡金泉食店油烟超标排放。经核实,2016年10月底石岐区收到涉及龙平原味汤粉王店和食味全食店油烟扰民的信访投诉,执法人员于11月初现场检查并提出环保整改要求,11月中旬复查发现两家食店当时作出了整改。
2、近期,石岐区交警部门在辖区范围内开展了摩托车交通违法专项整治行动,进一步提高夜间见警率和管事率,严厉打击存在侥幸心理的违法行为。在整治过程中,发现并查处了一批存在非法改装、深夜飙车等违法行为的摩托车。
3、经查,孙文中路刘屋巷17号401、402房均养有犬只,其中401房养有5只宠物狗,影响周边群众。
部分属实 1、已对新园仔食店、龙平原味汤粉王店、食味全食店、文平粉店、金泉食店发出责令改正违法行为决定书,要求立即停止违法行为,并进行立案处理。
2、将进一步加强对辖区范围内摩托车的管控,建立长效管理机制。严格查处非法改装、非法赛车的行为,加大对各路段的巡逻频次,在辖区内加大宣传对飙车的危险性。告知摩托车驾驶人文明驾驶,安全出行。同时促进广大交通参与者交通安全意识的提高,共同营造一个和谐、安全、畅通的道路交通环境。
3、对孙文中路刘屋巷17号401、402房住户饲养动物干扰周边居民正常生活的行为进行了警告,责令尽快对狗只进行处理。经复查,当事人已将犬只送往相关宠物领养机构安置,并对现场进行了清理。
办理中
65 19批65号 “中山市南头镇同济西路TCL新厂晚上臭气扰民。” 南头      12月19日、20日晚,对同济西路TCL新厂(实为TCL二厂)开展夜间突击检查。检查发现,该公司只有组装工序正在生产,其余生产工艺没有进行生产,没有产生有机废气、焊接废气,废气治理设施没有运行。在该公司的厂界监测显示臭气浓度值符合相关排放标准。 部分属实 办结
66 1971 “中山市南头镇光明北路南樱电动车厂,晚上排放喷漆刺鼻气味扰民。” 南头 经查:1、光明北路南樱电动车厂内只有组装工艺,无喷漆工艺,生产过程中没有生产废气产生。2、检查发现南鹰工业园内中山市众志塑料涂装有限公司从事塑料喷涂加工项目,设有喷漆生产工艺,该公司涉嫌未批先建、未验先投环境违法行为。该企业已于12月13日起停止生产,检查过程中未发现其有生产废气与生产废水产生。12月21日、22日,对众志塑料公司周边居民开展实地走访调查,居民反映12月13日前确有闻到刺鼻的喷漆气味,初步判断为众志塑料公司在喷漆过程中产生喷漆废气对周边居民造成了影响。 部分属实 已对南鹰工业园内的中山市众志塑料涂装有限公司进行立案处理 办理中
67 20批44号 “中山市大涌镇内的企业污染特别严重,随处可见建筑废料、木柴、锅炉烟管、烟囱,特别是早上6点和傍晚的时候,整个镇四处的烟管冒着黑烟,空气中弥漫着呛人的烟味和木屑,生存条件极其恶劣。大涌镇内的企业分别为:中山市侨发染织洗水有限公司、中山市吕力制衣洗水厂、中山市杰仕制衣有限公司、中山市文田制衣洗水有限公司、中山市东利服饰有限公司、中山市棉兴制衣实业有限公司、中山市锦兴服装洗水有限公司、中山锦兴制衣实业有限公司、中山市大涌镇建达制衣厂(四家)、中山市大涌镇恒达制衣洗水厂、丹尼思服饰有限公司、中山市大涌镇嘉兴制衣洗水厂、中山市华星染织洗水有限公司、中山市旗南制衣洗水有限公司、中山市联达纺织有限公司、中山市大涌镇国城制衣洗水厂、中山市大涌镇利德制衣厂、中山市浪兴服饰有限公司、中山市大涌镇万成制衣厂、中山市奴多姿纺织厂有限公司、中山市大涌镇话茬制衣厂等25家企业,当地环保局曾协调治理这些重污染企业,但结果差强人意。” 大涌     经查实:大涌镇近期正拓建中新公路(镇内交通要道),并开展雨污分流工程建设,镇区内确随处可见部分建筑废料。近年来,大涌镇正在进行加强高污染燃料工业小锅炉及全面开展家具行业污染综合整治,加强机动车污染防治等措施,推进产业转型升级工作。对比近年来对青岗广顺木材交易中心、葵朗路红木烘干中心、兴涌路宇宏轩家具厂北侧、大业工业区、旗南工业园5个监测点位环境空气质量情况,大气质量呈现改善趋势。举报件提及的25家洗水企业,实际存在实为14家。其中,“建达制衣厂(四家)”实为一家企业,丹尼思服饰实为牛仔裤裁剪车间无洗水项目,棉兴制衣、话茬制衣等2家经工商、环保核查查无此厂,锦兴服装洗水实为锦兴制衣实业;文田制衣、建达制衣厂已停产注销。目前,已有13家洗水企业通过环境影响评价、环保验收并办理排污许可证,东利服饰正在办理环保验收。12月19日-20日,对举报件中存在的14家企业开展全面执法检查,并对各企业废水、废气进行采样监测,检测结果显示未发现超标情况。                             
  
部分属实 对国城洗水厂其中一台燃生物质锅炉燃烧废木料的行为立案处罚;对东利服饰“未验先投”行为立案处罚,并查封主要生产设备,下达责令停止生产的决定书。 办理中
68 第20批59号 “中山市三角镇高平村高平路口民森纺织有限公司,厂区有五六个污水池靠近村民居住区,气味很大,烟囱有六十米高,白天晚上都在排废气。该公司是三角镇的龙头企业,投诉多年没有改善。” 三角     经查,民森公司的污水处理系统的污水处理池包括:好氧池2个、调节池1个、厌氧池1个、混凝气浮池1个、活性污泥气浮池1个、污泥浓缩池1个、事故应急池2个,其中产生气味较大的是厌氧处理池。由于民森公司的污水处理系统建在厂区的西北面,紧靠民森北街,与高平村5队居民的直线距离约50米。民森公司生产过程中使用35蒸吨燃煤锅炉2台,配套脱硫除尘治理设施和在线监控系统,废气经处理后经60米的烟囱高空排放。12月19日对民森公司锅炉废气及厂界臭气浓度进行监测显示,民森公司锅炉废气及厂界臭气浓度超标。近年来确收到对民森公司的多次投诉,2015年7月份三角政府要求民森公司在厂区的西面围墙边种植了大批绿化树木作防护带,有效地迟滞和阻隔废气无组织扩散的影响。2015年12月20日,民森公司完成污水厌氧池顶盖制作工程,安装了废气收集系统,废气收集后经活性炭吸附装置处理后排放。2016年1月20日对污水厌氧池上的冷却塔实施围蔽。根据2016年3月2日、2016年9月7日对民森公司厂界臭气浓度监测显示臭气浓度监测结果达标,臭气扰民有了明显改善。                                                                           部分属实 已对该公司臭气浓度及锅炉废气浓度超标进行立案调查,发出责令改正通知书。 办理中
69 第20批60号 “中山港大桥两边水泥搅拌站,泥头车来来往往,灰尘和噪声大,影响附近村庄居民生活。” 火炬     经查,中山港大桥两边有水泥搅拌站、沥青拌和站和沙场各1间,分别为中山市炬达混凝土有限公司(主要从事C25商品混凝土、C35商品混凝土生产和销售项目,配套建设有布袋除尘粉尘防治设施)、中山火炬市政沥青拌和站(主要从事改性沥青混凝土、普通70#沥青混凝土生产项目,配套建设有布袋除尘废气治理设施)、中山火炬开发区中港沙场(主要从事成品水泥分装出售业务,配套建设有粉尘防治设施)。检查发现,火炬市政沥青拌和站虽已批复建设但未申请环保验收,中港沙场未能出示环评文件批复及环保验收合格资料,均涉嫌建设项目需配套建设的环境保护设施未经验收合格,主体工程正式投入生产。 属实     对中山火炬市政沥青拌和站和中山火炬开发区中港沙场“未验先投”的环境违法行为分别作出《责令改正违法行为决定书》,责令立即停止环境违法行为,并进行立案查处。对火炬市政沥青拌和站生产线和中港沙场水泥中转设施进行了查封。
   
办结
70 21批47号 “中山市大涌镇岚田村大涌市场附近红木家私街内无牌无证的家具厂,噪声、废气扰民,一般是晚上生产。多次向村委、镇环保部门投诉,一直没有改善。” 大涌     经查,大涌镇分别于2016年的12月3日、4日接到群众反映该区域家具厂噪声、废气扰民的投诉。大涌镇于12月5日、8日组织环保、工商、税务等部门联合查处该区域的家具厂。该区域有宏利发家具厂、谢林雕花厂、熊光辉雕刻加工场、生财坊木器加工场、黄美玲雕花厂5家家具厂,仅宏利发家具厂手续齐全;后四家确存在证照不全情况。12月5日工商、税务部门对未办理工商业营业执照的熊光辉雕刻加工场、生财坊木器加工场予以处罚和查封,其后两家企业于12月8日办理了工商营业执照。对谢林雕花厂下达责令改正违法行为决定书,责令该司立刻停止该厂主体工程的生产使用,并进行立案调查。该区域家具厂噪声、废气扰民情况有所改善。12月20日再次检查,发现宏利发家具厂、熊光辉雕刻加工场、生财坊木器加工场停产关门,未有开工迹象。谢林雕花厂、黄美玲雕花厂仍在生产,噪声、粉尘等污染物未经处理直接排放。 部分属实 1、12月5日工商、税务部门对未办理工商营业执照的“熊光辉雕刻加工场”、“生财坊木器加工场”予以处罚和查封。
2、12月8日对“谢林雕花厂”未验先投环境违法行为,发出责令改正违法行为决定书,责令该厂立刻停止生产,并进行立案调查。12月20日查封产污设备。
3、对“黄美玲雕花厂”未验先投环境违法行为,发出责令改正违法行为决定书,责令该司立刻停止生产,并进行立案调查,查封该厂产污设备的电箱。
办理中
71 第4批63号 “中山南头镇广中江高速中山段的建设,需要跨越一个危险化学品的广东顺翔化工有限公司的厂区,高速公路建设涉及的环评报告及相关立项材料存在隐瞒,不符合规定的,存在安全隐患。” 南头     广中江高速中山段项目全称为“江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线江门四村至顺德均安段工程”(下称“广中江高速项目”),途经广州、江门、中山、佛山四市,全长70公里。广中江高速项目是广东省重点建设项目。 2010年2月,广东省发展和改革委员会批复同意该项目建设。2010年10月,广东省发展和改革委员会通过该项目工程可行性研究报告。2010年2月,江门市交通投资有限公司委托环境保护部华南环境科学研究所承担广中江高速项目的环境影响评价工作。2010年9月,广中江高速项目通过广东省环境保护厅的审查,取得建设项目环境影响报告书批复,并在广东省环境保护厅门户网站公示。经调查,该项目在2010年开展环境影响评价过程中,通过广东省公路管理局公众网发布环评信息、实地走访、问卷调查、张贴布告、登报等形式,让公众了解项目概况,施工期、运营期产生的污染问题和对应的环保措施,收集了公众对项目的态度、要求及建议。《公路安全保护条例》(该条例规定公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米内禁止设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品场所、设施”)于2011年7月1日颁布实施,广中江高速环评已于2010年9月通过审批,早于《公路安全保护条例》实施前取得审批批复,因此,广中江高速建设项目环评报告不存在隐瞒的情况。                                                                                                        
    另《中山市安全生产监督管理局关于广东顺翔化工有限公司请示报告的回复》明确:“如果广中江高速公路穿越顺翔公司厂区,由于公路桥梁与顺翔公司的危化品生产、储存设施的间距将不符合《公路安全保护条例》第十八条的规定要求。将依据《危险化学品安全生产许可证实施办法》的有关程序吊销顺翔公司的《危险化学品安全生产许可证》”。目前,广中江高速项目顺翔厂区段尚未开工建设,如果广中江高速投入使用后,广东顺翔化工有限公司的《危险化学品安全生产许可证》将被吊销,不能继续从事危化品生产储存项目,因此,将不会对广中江高速项目构成安全隐患。
不属实 已办结
72 第21批45号(来信) “中山市南朗镇美景大道4号厂房中山市隽林服装有限公司,今年9月投产至今,没有配套任何污染防治措施,锅炉每天产生大量废气及废渣,严重影响附近居民的生活。” 南朗 经查实:1、中山市隽林服装有限公司现有1台36KW/h电加热蒸汽发生器和1台0.015t/h电蒸汽锅炉(检查时正使用)、1台0.1t/h燃生物质成型燃料锅炉(检查时停用),配套2套水喷淋治理设施。该公司涉嫌未报批建设项目环境影响评价文件,未经环保部门竣工验收合格,主体工程已投入生产使用的环境违法行为。2、现场检查还发现同栋大楼的中山市建新针织有限公司燃生物质成型燃料锅炉正使用木块作为燃料进行焚烧,同时锅炉配套的布袋除尘器未正常运行,涉嫌闲置污染治理设施的环境违法行为。 部分属实   已责令中山市隽林服装有限公司立即停止环境违法行为,并对中山市隽林服装有限公司的环境违法行为进行立案查处;
  已责令中山市建新针织有限公司立即停止环境违法行为,并对中山市建新针织有限公司的环境违法行为进行立案查处。
办理中
73 第21批50号(来电) “中山霖扬塑料有限公司、富洲胶黏剂制品有限公司废气扰民。多次投诉到当地环保部门,污染一直没有改善。” 火炬
    经查实:中山霖扬塑料有限公司、富洲胶黏剂制品有限公司于上世纪90年代后期陆续创办投产,2003年后,香晖园、香晖晴园等住宅小区开始建设,逐步形成了居民住宅与上述公司彼此相邻的现状。上述两家公司在生产过程中会产生一定浓度的锅炉燃烧废气和生产工序有机废气。由于上述厂企与居民住宅小区距离较近,在霖扬公司、富洲公司正常生产时,在废气经治理后符合排放标准的情况下,仍会对周边居民造成一定影响。本次检查时,上述两家企业正常生产,废气治理设施运行正常,对排放的废气进行监测显示符合相关排放标准。
    近年来,火炬区收到反映霖扬公司、富洲公司存在废气扰民的环境信访后,均派员到现场调查处理,并引导和督促霖扬公司、富洲公司升级改造废气治理设施,进一步减少对周边环境影响。近年来,霖扬公司升级改造了废气收集及水喷淋处理设施,富洲公司升级改造了废气“吸附、脱附+冷凝回收”治理设施处理,废气处理效果进一步加强。同时,火炬区通过加强对霖扬公司、富洲公司的环境监察,在原规定监察频次的基础上还额外不定期对上述公司进行突击监察和环境监测。另外,为做好群众解释工作,火炬区多次将相关调处情况反馈给信访人,指引其可通过民事途径维护权益。
部分属实 办结
74 第20批43号 “中山市黄圃镇兆丰村(大滘正街81号之一)一无牌无证加工厂,主要生产印刷纸箱的网板,早上8点至晚上10点生产过程中排出刺鼻的毒气,严重影响附近居民,多次向环保部门投诉,得不到有效的处理结果。” 黄圃     经查实,投诉人反映的“黄圃镇兆丰村无牌无证加工厂”实为黄圃镇居民何某进行电脑制版加工的无照经营作坊。该作坊未办理工商营业执照、环评审批、环保验收、排污许可证等手续。12月15日,执法人员对该作坊进行检查,该作坊没有进行生产,作坊内设有生产设备激光切割机一台,加工原料橡胶若干,主要通过激光切割橡胶生产印刷网版,该加工厂在生产过程中产生的粉尘通过排气管部分收集,经过简易水过滤设备处理后排放,排放口部分粉尘直接排放至外环境。 投诉人反映多次投诉未果问题,经查,黄圃镇于2016年12月12日和15日收到对该作坊的网上投诉并于12月15日组织有关人员对其进行执法检查,对该作坊对该作坊激光切割设备进行查封处理,禁止其继续生产。 部分属实 已对该无照作坊进行立案处理、对作坊内激光切割设备进行查封处理。 办理中
75 第20批54号 “中山市黄圃镇水木清华园附近的多个无名小工厂,噪音粉尘严重。” 黄圃 经查实,投诉人反映的“黄圃镇水木清华园附近工厂”实为水木清华园附近的一排工业厂房,厂房内有两个仓库(均是批发部租赁,用于储存方便面及汽水)及两家公司(分别为:中山市艾尚公司有限公司和中山市协聘公司制品有限公司)。2016年12月19日,执法人员检查发现:1、艾尚电器厂主要从事家用电器生产项目,现场检查时未进行生产作业,根据生产设备推断,实际生产过程中会产生粉尘废气和噪音,现场未配套粉尘废气和噪音的污染处理设施,也没有报批环境影响评价文件、没有通过环保验收; 2、协骋五金厂主要从事金属制品加工生产项目,现场检查时未进行生产作业,该司未报批环境影响评价文件,未通过环保验收。 部分属实 1、已对艾尚公司进行立案查处,并对该司需要配套的环境保护设施未建成主体工程便投入使用的设备进行查封处理,并发出责令改正违法行为决定书;
2、已对协聘公司进行立案查处,并发出责令改正违法行为决定书。
办理中
76 第22批48号(来电) “中山市火炬开发区中山港大道106号誉港湾花园小区旁边不到两百米处的大型垃圾中转站,散发恶臭,污水黑水污染严重,影响居民正常生活。多年投诉信访办无果。” 火炬     经查实,投诉人所称“誉港湾花园小区旁边不到两百米处的大型垃圾中转站”位于中山港大道侧中山市宇宏住宅产业发展有限公司的地块上,建成于2008-2009年期间,当时开发区处于高速发展的时期,人口大量集聚,居民的生活垃圾呈现爆发式的增长,为缓解这一日益突出的社会问题,火炬区已于2016年10月5日在距离誉港湾花园小区更远的中山港大道旁建设发展有限公司的地块上新建了一座占地约1000平方米,覆盖顶棚的新的垃圾中转站,并配套建设污水收集和三级过滤池,减少气味和污水扩散。并安排专人负责场内管理,做好进出场内车辆管理和场内卫生管理,采取喷药除臭等措施,减少对周边环境的影响。投诉人所称的大型垃圾中转站已清理完毕并于2016年10月5日拆除,完成围蔽和消毒处理。 为彻底解决这一扰民的问题,自2015年起,火炬区已启动垃圾转运中心建设步伐,转运中心选址于开发区东部,目前已进入施工图设计阶段。 部分属实 已办结
77 1972 “中山市小榄镇盛丰联兴村联业街17号中山市柒玖捌金属制品有限公司,每到傍晚开始就排放刺鼻废气,居民多次投诉至中山市环保局无果,还有机械噪声晚上影响居民休息。” 小榄     2016年12月18日,执法人员进入该公司车间检查,发现车间内有压铸、钻孔加工等五金生产设备,由于该公司未生产,未能核实信访人反映的废气、噪声情况。但该公司现负责人承认于2016年11月11日收购了原柒玖捌公司所有设备后擅自进行生产。
    2014年11月5日曾接到对该公司的环境信访投诉,2014年11月6日执法人员到现场调处,检查到该公司未办理环保手续擅自投入生产,当即对其发出限期改正通知书(中环限改字0015052号),责令停止生产,办理环境影响评价等相关文件。2014年11月13日对该公司进行后督察时发现该公司已停产。2015年1月5日,再次对该公司进行检查时,发现该公司已关门,没有人员出入和生产迹象。根据2016年12月18日调查笔录,该公司现负责人承认于2016年11月11日收购了原柒玖捌公司所有设备后擅自进行生产。
部分属实 已对该公司进行立案查处,下达责令改正违法行为决定书,责令立即停止环境违法行为,并对该公司主要产污设备车间及电箱进行查封处理。 已办结
78 2055 “中山市小榄镇新亚洲胶黏制品有限公司废气直排。” 小榄     2016年12月19日、20日现场检查时,该公司生产正常,生产过程中产生的有机废气、锅炉废气和废水治理设施正常运行。对该公司排放的废气、废水进行监测,结果显示达到相关排放标准。经查,该公司于2005年3月建设一套有机溶剂活性炭吸附回收处理系统,处理工艺流程为:有机废气→过滤除尘器→冷却降温→吸附(排放气体)→脱附→冷却→分离(回收溶剂),对有机废气进行处理,并一直使用至今。在2016年1月改造提升锅炉废气处理设施,处理工艺流程为:导热油炉烟气→省煤器→脉冲袋式除尘器→麻石水膜除尘塔→引风→排放,2台导热油锅炉燃烧生物质,建有布袋除尘器和麻石水膜除尘塔,锅炉废气经布袋除尘加水膜喷淋处理,喷淋水加碱液和循环使用,废气处理后高空排放。配套废水治理设施,处理工艺流程为:胶粘废水→调节池→混合池→复合床→水解池→接触氧化池→沉淀池→清水池→排放。现场检查该公司的环保设施及操作人员每日运行记录,未发现废气未经处理直排的情况。 不属实 已办结
79 2062 “中山市小榄镇的西区中心幼儿园斜对面信富纸品厂,烟囱每天早上七点半到晚上十点冒烟,这几天没有开工。投诉到12369没有处理。” 小榄
    经查实:信访人反映的西区中心幼儿园斜对面的“信富纸品厂”实为“中山市小榄镇诚富制品厂”,位于中山市小榄镇西区迎东西街6号,主要从事纸类制品生产。12月19日现场检查时,该厂已停产多日,且未能出示有关环保审批及验收合格文件。进入车间检查发现有裱坑机、手动表坑、坑机(配有煮木薯浆机和烟囱)、烘干机等生产设备,使用天然气煮木薯浆,配有蒸气收集排放烟囱,由于检查时未生产,未能核实烟囱冒烟和影响情况。经从12369了解,在收到本次举报投诉前,未曾接到反映诚富纸品厂(或信富纸品厂)环境违法行为的投诉。
部分属实 已对该公司涉嫌未办理环境影响评价文件,未经环保竣工验收合格,主体工程已投入生产环境违法行为进行立案查处,现场下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止环境违法行为。 已办结
80 第22批46号(来电) “中山市沙溪镇兴工路涌头圆山路一号津田洗水厂,排放黑色污水到厂旁边的巷子的荒草地面上,厂址里面还在扩建,打桩噪声大。” 沙溪     经查实:位于中山市沙溪镇涌头村圆山路1号为中山津田制衣有限公司,该公司主要从事牛仔服装洗水加工业务。执法人员现场检查时发现草地上确有积水,但不是黑色污水。经核实为锅炉蒸汽余热加热过程中溢出流到厂内雨水渠,再经雨水渠流到厂界围墙外市政管网的雨水井里,从堵塞的雨水井溢出到厂西面巷子的草地上的锅炉软水(锅炉软水无须进入废水治理设施处理后外排)。该公司计划在厂内空地建一幢7583平方米的宿舍楼和一幢1352平方米的手工车间,目前正在建设的是宿舍楼,工地从2016年12月15日开始打桩,虽已向住建部门报建但未向环保部门备案。12月23日对其打桩噪音进行监测,监测结果显示超标。   部分属实    已下达责令改正违法行为决定书和进行立案查处。并责令该公司厂房扩建工程在办好环保立项前不得开工,打桩需在规定的时间内作业。 已办结
81 第23批49号 “中山市神弯镇城中有色金属有限公司,晚上8点多开工,到早7点停工,粉尘、生产废气严重扰民。最近向神弯镇环保所投诉,回复称关门停产,但实际仍然生产,污染饶民”。 神湾     经查实:“中山市神弯镇城中有色金属有限公司”实为中山市神湾镇海港村港业路4号厂房B的中山市诚中有色金属有限公司,现已更名为中山市炎力有色金属有限公司。该公司主要从事铝件的生产加工项目,配套建有废气处理设施,已通过环评审批和竣工环保验收,并取得排污许可证。神湾环保分局曾于2016年11月中旬收到涉及该公司废气问题的信访投诉,神湾环保分局派员到该公司现场调处时,该公司的生产车间正在正常生产,没有向任何投诉人回复过该公司“已关门停产”的相关内容。针对本次投诉,执法人员于12月22-24日连续三天对该公司开展突击检查(其中22日和23日开展夜间检查,24日开展昼间检查),现场均未发现该公司有生产行为。据周边厂企反映,该公司目前处于停产状态。由于检查时该公司未有生产行为,粉尘废气扰民暂无从查证。神湾环保分局今年8月26日曾委托中山市环境监测站对该公司排放的生产废气进行监测,监测报告显示该公司排放的废气污染物浓度未超过规定的排放限值。待正常生产后,将再次对其排放废气进行监测,核实是否有超标及扰民情况。 部分属实    督促企业深化污染防治工作,进一步降低对周边环境的影响。加大对企业的监管力度,不定期委托有资质的监测单位监测排放口废气及厂界周边废气排放情况。 已办结
82 2250(来电) “中山市小榄镇赤岗路永宁纸箱有限公司偷排废水流放至河流,河水五颜六色,烟囱废气、尘粒、噪音严重。” 小榄 经查实:中山市小榄镇永宁纸箱有限公司位于小榄镇永宁赤岗路,附近的河涌为西就涌,现场检查时河涌水质较好。该公司生产过程中会产生印刷废水,废水经专管排入收集池后转移给中山市宝绿环境技术发展有限公司处理,现场没发现有暗管及废水偷排迹象。现场检查时,永宁纸箱公司已停产,未能核实信访人反映的废气、噪声影响情况。但发现该公司擅自改用一台二手6吨/时燃煤锅炉,未报环境影响评价投入生产,燃煤锅炉废气经水喷淋处理后高空排放。                              部分属实 已对该公司涉嫌环境违法行为进行立案查处,现场下达责令改正违法行为决定书,责令立即停止环境违法行为,并对该公司燃煤锅炉及控制电箱进行查封处理。 已办结
83 第21批43号(来信) “中山市黄圃镇横档村中浪渡头(原旧砖厂)中山市金裕铜材实业有限公司,生产过程中产生刺激气味、粉尘扰民,污水、工业废料乱排放,污染周边环境。” 黄圃     我市黄圃镇环保执法人员分别于20日、23日到中山市金裕铜材实业有限公司进行检查。检查期间发现:1、金裕公司现场只运行1台熔铜炉(用电),生产期间不产生生产废水,但有生产废气产生,废气治理设施正常运行,废气经水喷淋塔+布袋除尘设施处理后通过15米烟囱高空外排。喷淋水循环使用,在现场周边排查未见有生产废水外排情况;2、现场该司的工业废料统一堆放在厂区内特定位置并交由资源回收公司综合利用。而金裕公司门口未发现乱堆放工业废料的情况,只发现有生活垃圾及建筑废料堆放在门口,该类垃圾由房东承包每日清运至横档村垃圾集中点处理;3、环保执法人员委托第三方监测机构对金裕公司排放口进行废气取样监测,监测报告显示各项指标,达到排放标准。 部分属实 已办结
84 第21批44号(来信) “中山市大雁工业区锐尚丰五金喷涂厂,废水、废气直排,严重污染环境。环保局人员乱作为、乱审批。” 黄圃     我市黄圃镇环保执法人员在2016年12月20 日至24日期间对锐尚丰公司进行多次日间、夜间检查。由于12月份生产原材料涨价等情况,该司于12月9日停产至今。该司碱洗清洗废水通过配套建设的收集池收集后委托给中山市中丽环境服务有限公司处理,同时该司提供了2016年废水转移服务合同及相关废水转移记录卡,但由于检查过程中,该司并未有生产,所以信访人反映的废水、废气偷排现象未能核实。锐尚丰公司按照建设项目环境影响评价分类管理名录的要求于2016年4月29日向黄圃镇环保分局提交建设项目环境影响报告表,手续齐全,信访人反映“环保局人员乱作为、乱审批”情况不属实。 部分属实 已办结
85 第21批48号(来电) 中山市创志建筑科技有限公司晚上偷排问题 黄圃     该司废气排放问题属于第三次重复投诉案件,我市黄圃镇环保执法人员分别于2016年12月01日、02日及10日对该司进行夜间突击检查并对该司外排废气采样监测,并非信访人反映的环保部门不查处晚上排放的问题。上述几次夜间突击检查,均未发现该司偷排废气情况。12月01日与12月02日的废气监测报告显示该司外排废气达标。12月10日的废气监测报告显示,该司外排废气VOCs浓度超标。执法人员已于12月17日对该司超标排放的违法行为发出责令改正违法行为决定书并立案调处。
   在收到今次交办案件后,执法人员分别于12月20日20时50分、22日21时30分对该司进行检查,该司正对废气处理系统进行调试整改,暂停生产。
不属实 发出责令整改书1份与立案调处。督促该厂进行系统整改。 办理中
86 第21批49号(来电) “中山市华特能厨卫科技制造有限公司位于中山市黄圃镇健成路16号之三,该公司离居民区不远,噪声扰民;有焊接工艺,焊接工人无证上岗;无灶具生产许可证,但一直在生产灶具,属于非法生产。” 黄圃 投诉人所反映华特能公司存在噪音问题情况基本属实,无证焊接和无灶具生产许可证基本不属实。2016年12月20日我市黄圃镇环保分局、安监分局和工商分局执法人员组成检查小组对华特能公司进行检查:1、 环保检查情况:执法人员到华特能公司检查发现,该司实际生产过程中会产生噪音,现场没有噪音的处理设施,也没有报批环境影响评价文件、没有通过环保验收;2、安监部门检查情况:由于该司没有进行生产,现场也没有生产员工,未发现有烧焊情况,不能确定该司员工是否存在无证烧焊的问题;3、 工商部门检查情况:该司负责人已向工商执法人员出示工商营业执照,暂未发现该司存在没有生产许可的情况。4、该司已获得质量技术监督部门发出的灶具生产许可证。环保执法人员已对华特能公司未报批环境影响评价文件主体工程擅自开工建设的情节,发出责令改正违法行为决定书,并进行了立案调处。目前,案件正在进一步办理当中。安监部门对该司开具责令限期整改指令书。 部分属实 对责任企业及企业责任人员采取了责令立即改正(1件)、限期整改(改正)(1件),立案处罚(1件)。 办理中
87 第22批47号(来信) “中山市黄圃镇骏业喷涂厂,整天排放刺鼻酸味,晚上特严重。” 黄圃     2016年12月21日,我市黄圃镇环保部门联合安监部门执法人员组成检查小组对骏业公司进行检查,现场检查时该司没有生产,未发现有酸雾排放的情况,未能核实是否有排放酸味的情况。该司已配套建有酸雾废气处理设施,但执法人员发现该司的酸雾废气收集系统不够完善,生产过程中的部分酸雾废气可能未经有效收集而排放至外环境,对周边居民造成影响。执法人员要求骏业公司完善酸雾废气收集系统,确保生产过程中产生的酸雾废气经有效收集处理后排放,以减少生产过程中产生的污染物对周边居民造成的影响。但执法人员于2016年6月对该司进行常规检查时,发现该司擅自扩建了1条搪瓷烧成炉生产线并投入使用,当时执法人员已对该司违法扩建1条搪瓷烧成炉生产线的环境违法行为进行立案查处。检查过程中,安监部门执法人员发现该司涉嫌违反了《中华人民共和国职业病防治法》的规定。2016年12月21日,安监部门执法人员对该司相关人员开具责令限期整改指令书,并进行立案调处。2016年12月22日,安监部门以骏业公司存在安全生产问题对该司进行停电处理。执法人员于12月24日夜间再次对骏业公司进行突击检查,现场发现该司大门关闭,没有生产。骏业公司的日常监察情况,日常监察过程中,执法人员检查发现骏业公司在生产过程中废气处理设施均能正常运行,未发现该司有异常排污情况。 部分属实 安监部门作出立案处理。骏业公司已聘请环保公司对现场进行勘察并编制整改方案,并承诺15日内完善酸雾废气收集系统。 已办结
88 第20批63号(来电) “中山市阜沙镇上南工业区兴达电路板有限公司,不定时排放刺鼻的废气,废水处理池最近距离居民区不足二十米,投诉了很多次没有解决问题。” 阜沙     经查:2016年12月19日,执法人员突击检查兴达电路板有限公司,检查时该公司正常生产,对该公司的废水、废气排放进行采样检测,并对该公司厂界的臭气浓度、苯、甲苯、二甲苯、VOCs等污染因子进行了监测,结果显示符合相关要求。2016年12月19日晚、2016年12月20日下午和2016年12月20日晚,执法人员再次连续突击检查该公司并依法采样检测,结果显示也符合相关排放标准要求。
    翻查兴达电路板有限公司2004年搬迁扩建环评资料,兴达公司于现址建设时,距离最近民房为50米。随着社会发展,越来越多的村民将房屋建于兴达公司厂界附近,致使目前最近的民房距离兴达公司废水处理池约15米。经统计,今年以来共收到对兴达公司信访案件8宗(反映兴达公司气味扰民)。接报后,执法人员均能到现场调处并对生产废气进行监测,监测报告显示相关指标达到排放标准,并将现场调处情况如实向信访人反馈,向群众解释群众感知与排放标准之间的差异,争取群众的理解。
部分属实   督促企业深化污染防治工作,进一步降低对周边环境的影响。加大对企业的监管力度,不定期委托有资质的监测单位监测排放口废气及厂界周边废气排放情况。 已办结
89 第23批54号(来电) “中山市火炬开发区易港湾花园旁边垃圾中转站,臭气熏天。多次投诉未果。” 火炬     该案件与第22批48号(来电)为重复投诉案件。经查实,投诉人所称“中山市火炬开发区易港湾花园旁边垃圾中转站”位于中山港大道侧中山市宇宏住宅产业发展有限公司的地块上,建成于2008,因当时开发区处于高速发展的时期,人口大量集聚,居民的生活垃圾呈现爆发式的增长,为缓解这一日益突出的社会问题,火炬区已于2016年10月5日将该垃圾中转站拆除并已清理完毕,完成围蔽和消毒处理。在距离誉港湾花园小区更远的中山港大道旁建设发展有限公司的地块上新建了一座占地约1000平方米,覆盖顶棚的新的垃圾中转站,并配套建设污水收集和三级过滤池,减少气味和污水扩散。并安排专人负责场内管理,做好进出场内车辆管理和场内卫生管理,采取喷药除臭等措施,减少对周边环境的影响。 为彻底解决这一扰民的问题,自2015年起,火炬区已启动垃圾转运中心建设步伐,转运中心选址于开发区东部,目前已进入施工图设计阶段。 部分属实 对新建垃圾中转站“未验先投”进行立案处罚,发出责令改正通知书。 已办结
90 第24批53号(来电) “中山市三角镇高平工业区高平大道西6号的和庆洗水厂,黑色污水直接排到该厂旁边的河沟。” 三角   经查实:中山市和庆制衣洗水有限公司位于中山市三角镇高平工业区高平大道西6号,主要从事服装洗水、加工。2016年12月23日、24日执法人员对该公司及其周边区域进行了全面检查,现场检查时,该公司正常生产,生产产生的废水均集中到收集池后用压力泵输送至中山市高平织染水处理有限公司进行处理。生产车间至厂内废水收集池之间管道和厂内下水井检查未见异常,现场未发现偷排废水行为。该公司的西侧紧邻高沙河,根据日常监管掌握的情况和近期对和庆公司周边区域的检查,该司靠近高沙河一侧未见有排污口,未发现该司有黑色污水直排入河涌的情况 部分属实 已办结
91 第25批39号(来电) “中山市沙溪镇新濠涌南路136号旁边中山联合鸿兴造纸有限公司,有一条很大的烟囱,24小时排放浓烟,且有刺鼻的气味。多年来中山整顿了很多废气污染工厂,唯独这家一直存在在这里。距离居民区很近,多年多次投诉未果,希望得到解决。此外,沙溪镇镇政府对环保督察没有宣传到位,导致工厂恐慌,关停潮。” 沙溪     经查:中山联合鸿兴造纸有限公司(前身为中山造纸厂)位于中山市沙溪镇新濠涌南路136号路旁边,主要从事包装纸的生产。该公司配套建有2台75t/h的燃煤锅炉,锅炉的燃烧废气经三级静电+布袋除尘、烟气脱硫、脱硝等治理设施处理后通过85米高的烟囱排放。2016年12月24日、25日执法人员现场检查时,该公司生产正常,污染处理设施运行正常,烟囱冒白色烟气。公司负责人表示目前正值生产高峰期,公司24小时生产运行,执法人员对锅炉燃烧废气进行采样监测,结果显示烟气排放符合相关排放标准要求。由于该公司成立时间较早(1958年现址成立),近年来随着城市的发展,厂界周边居民越来越集中,导致周边居民对该公司多有投诉(据统计,近2年被投诉了6次)。环保部门均对每一次投诉进行了调查处理,并一一进行了回复。
    根据中山市《关于成立中山市环境保护督察工作协调联络组的通知》文件,沙溪镇于12月初印发了《关于成立中山市沙溪镇环境保护督察工作协调联络组的通知》,成立了沙溪环境保护督察工作协调联络组,下设综合协调组、交办案件落实组、宣传舆情组等6个专项工作组。在此期间,沙溪镇召开了相关工作会议,沙溪镇电视台播放了镇领导带队到企业检查企业环保情况新闻,“微看沙溪”公众号也对相关情况进行了报导。同时安排工作人员到企业做好此次中央环保督察的宣传工作。宣传舆情组充分发挥镇长信箱、12345二十四小时热线、网络问政平台等作用,畅通群众反映环保问题的渠道,收集分析舆情动态,做好督察期间舆情的监控引导。根据今年《中山市环境违法违规建设项目清理整治工作方案》“依法依规淘汰取缔一批,整治提升一批,验收备案一批”的文件精神,有个别环保手续不全且选址不符合规划的企业被关停,在督察期间环保手续齐全的企业都在正常生产,不存在工厂恐慌和关停潮情况。           
部分属实 将继续做好对企业的环保监管工作,同时督促该公司根据环境保护部、国家发展改革委、国家能源局近日联合发布的《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》,要求该公司燃煤电厂实现超低排放要求。该公司现已和杭州天蓝环保科技有限公司签定了该技改项目合同,计划投入600万用于锅炉烟气的低氮改造和脱硫塔技改,实现超低排放污染物。 已办结
92 第25批44号(来信) “中山市医疗焚烧垃圾厂成立时投入一套日处理量10吨的焚烧设备,该设备的性能较好,不会影响附近村民,焚烧厂却停用该设备,2015年又订购了一台日处理量10吨的焚烧设备,对村民造成一定的影响,现该焚烧厂投入三套设备(日处理量超30吨),该焚烧厂在2004年环评通过20吨,现在增容10吨的设备,未通过环评立项。” 南朗
    经查:投诉人反映的中山市医疗焚烧垃圾厂实为中山市乐德环保营运有限公司(中心组团垃圾处理基地医疗废物焚烧厂),位于中山市南朗镇蒂峰山,于2004年4月27日取得环评批复,批准焚烧医疗废物处理能力20吨/日,首期工程处理能力为10吨/日。首期工程于2004年9月动工建设,2005年7月竣工并投入试运行,2006年1月通过竣工环境保护验收。首期工程建有法国ATI公司HP1500型医疗废物焚烧炉系统一套,并配套建设焚烧废气处理设施,二期工程建设规模为10吨/日(暂未开始建设)。该司在生产过程中产生的少量废水经消毒池消毒后转移至中心组团垃圾处理基地污水处理厂处理,产生的焚烧废气通过反应器和陶瓷管除尘器处理后有组织高空排放,产生的炉渣按一般固体废物进行卫生填埋,产生的危险废物(飞灰和降尘)转移至危险废物处置单位处置。自该司投入运营以来,环保部门执法人员一直严格按相关要求对该司开展日常监察,现场检查过程中该司均能正常运行焚烧废气处理设施,未发现异常排污行为。12月24日现场检查时发现,该公司车间内仅有一台HP1500型医疗废物焚烧炉正在运行,该设备没有发现异常情况,车间内没有发现其它焚烧设备。但发现该厂未经环评批复批准建设,擅自建有高温蒸煮炉1套(检查时未运行,该高温蒸煮炉主要用于医疗废物的高温杀菌和破碎)。根据中山市乐德环保营运有限公司的医疗废物处理量统计表显示,该公司2015年度医疗废物处理量为3362.6吨,2016年1至11月医疗废物处理量为3216.6吨,均没有超出年处理医疗废物3650吨的允许处理量,平均日处理量不大于10吨。    
部分属实 对未经环评批复批准建设擅自建设高温蒸煮炉的环境违法行为进行了立案调查。 已办结
93 19批67号(来电) “中山市南区龙环村龙环市场旁边的富顺发泡胶厂,该公司锅炉废气扰民,白天烧环保颗粒,晚上烧煤,晚上烧煤废气刺鼻。前几天有相关部门查处过,但晚上继续偷偷烧煤。” 南区   经查:中山市南区富顺发泡胶厂,位于中山市南区龙环工业区,主要从事事泡沫工艺品、塑料制品生产,该公司配套建有一台4吨/时燃生物质成型燃料锅炉,产生的废气通过旋风除尘器+布袋除尘器+水膜喷淋处理后排放。2016年12月18日晚,执法人员检查该厂时发现锅炉正在运行,锅炉燃料为生物质成型燃料,现场未见到堆放煤或烧煤的痕迹。但发现该厂锅炉配套的旋风除尘器、布袋除尘器没有投入运行,且布袋除尘器已破损。锅炉燃烧废气未经旋风除尘器、布袋除尘器处理而直接通入水膜喷淋塔处理后排放。 部分属实 执法人员责令该厂立即停止违法行为,恢复锅炉废气治理设施的正常使用,对该厂锅炉予以查封,进行立案调查,拟对其环境违法行为作出行政处罚。 已办结
94 第26批35号(来电) “中山市火炬开发区中山港大道的大地服装厂,私设锅炉焚烧布碎,散发臭味气体,浓烟滚滚,现在改为晚上焚烧布碎。该厂五层楼,每层楼安装了四五个工业用途的制冷机,一共二十多台,运作的噪声很大。投诉多次一直没有解决问题。” 火炬     经查:大地服装工业(中山)有限公司位于中山火炬开发区张家边一村东镇北路路边95号,建有五层厂房一栋。该公司主要从事服装、服装辅料加工。2003年批准建设时配套建有一台1蒸吨/时燃柴油锅炉,用于产生蒸汽清洗布料。2016年12月24日晚上,对该公司进行突击检查时燃柴油锅炉未运行,炉体无热温。锅炉房内较为整洁,未发现布碎等其它可燃废料。该公司负责人称,因现布料清洗已要求厂家预洗,公司已二月前暂停使用锅炉。该锅炉为燃柴油锅炉,柴油通过管道输送,不存在投烧布碎可能性。对该公司厂界臭气浓度进行监测显示臭气浓度未超标。现场检查时未发现工业用途制冷机,但发现该公司厂房南、北面外墙设有负压风机17个(南面13个、北面4个)。该风机供夏季辅助通风使用,冬季则停用。对该公司厂界噪声进行监测,结果符合相关标准。
   2015年至今共收到关于大地公司噪声扰民投诉2宗(其中2016年没有接到投诉)。在接到群众信访案件后,均第一时间派员到现场处理,并曾组织厂方和投诉人进行调解,以减少噪声对周边居民造成影响。2015年、2016年对靠近居民楼厂界外进行噪声监测,结果显示噪声排放符合国家规定的排放标准。
部分属实 已办结
95 第26批37号  (来电) “中山市三角镇豪通电器夜间作业,废水废气直排,污染环境严重。” 三角    经查:“中山市三角镇豪通电器”实为“中山市豪通电器有限公司”,该公司设有五金加工、酸洗磷化、喷漆、烘干等工序,配套建有废水收集设施和废气收集治理设施。生产废水经收集后委托有资质单位转移处理;废气经配套的废气治理设施处理后排放。2016年12月25日23时,对中山市豪通电器有限公司进行检查时,该公司没有生产。该公司负责人表示,该公司只安排每星期一、二、五加班,至20时即停工,也确实存在个别时间夜间加班生产的情况。该公司随后提供了工业废水处理合同及废水转移联单,第三方监测单位检测出具的废气检测报告,结果显示该公司生产废水全部经合法转移,废气达标排放。现场检查污染治理设施正常,结合近期对该公司的日常检查,未发现该公司存在发现废水废气直排情况。 部分属实 已办结
96 第26批56号  (来信) “中山市三角镇高平村的电镀、印染等企业偷排废水、废气质疑这些电镀、印染企业的排放是否符合标准。” 三角    经查,中山市三角镇高平工业区现分为三大园区,分别为电镀园区、印染园区和综合区,其中电镀园区内32家电镀企业的生产废水均经专管加压输送至中山市高平污水处理有限公司集中处理后排放、印染园区内有25家印染企业的生产废水均经专管加压输送至高平织染水处理有限公司集中处理后排放(国泰公司在印染园区内但其自建有废水处理设施,并建有一条专用排污管),在综合区内的6家印染企业的工业废水经各自废水处理设施处理后,通过支管进入沿高平大道铺设的一条主管,各废水处理设施均安装在线监控和监测装置。以上四股处理后的废水均排入洪奇沥水道。电镀园区内所有的生产废气均配套相应的治理设施及自动加药系统。工区内的锅炉均完成高污染锅炉技改并配套高效除尘、脱硫设备。
    1、2014年以来,环保部门至今累计对园区内企业检查达1900家次,出动检查达4689人次,园区内未发现企业偷排废水废气环境违法行为;但执法检查过程中确发现有部分企业存在废水废气排放超标的情形,环保部门加大执法力度,已对超标排污企业进行立案处罚,并督促超标排污企业落实整改。
    2、收到本次投诉后,执法人员于12月25日、26日晚上、27日上午对化工区内的中山市高平织染水处理有限公司、中山市高平污水处理有限公司、中山市畅盛达纺织印染有限公司及中山市红棉电镀有限公司、中山市和庆洗水厂、中山市联丰纺织印染有限公司、中山市永耀电镀有限公司、中山市华航五金电镀有限公司、中山台一单宁针织有限公司、中山市威信漂染有限公司、民森(中山)纺织印染有限公司和中山澳碧制衣有限公司等企业进行突击检查,并采样检测了部分企业排放的废气废水。本次抽查检测过程中未发现企业偷排废水废气情形,民森(中山)纺织印染有限公司锅炉废气存在超标情形。
    3、督察期间,还对纳污河道洪奇沥水道进行采样监测,报告显示洪奇沥水道水质达到其地表水水质要求。
部分属实     一、2016年以来,环保部门通过加大执法力度,坚决打击环境违法行为,已对园区内企业排放超标的违法行为立案查处16宗,并对本次督察期间发现的民森(中山)纺织印染有限公司锅炉废气超标情形进行立案处罚;
    二、将继续做好对企业的监管工作,加大排查力度和排查密度;加大落后产能淘汰力度,促进产业布局优化;加强污染整治,完善有关监管制度,坚决从严从快打击超标排污、偷排废水废气的行为。
已办结
97 第28批31号  (来电) “中山市三角镇高平大道西福泽路中山国泰染整有限公司、中山和庆洗水有限公司之间的高沙涌河里两个排污口不定时冒出黑污水(未知是否该二公司排出),要求抽取河涌水样检测。” 三角     经查:中山国泰染整有限公司、中山和庆洗水有限公司两家企业位于中山市三角镇高平工业区内的高平大道西福泽路,两企业分别位于高沙涌的东西两侧,在连接东西两岸的小桥底下有两个排污口,经核实两排污口实为市政排涝口。
    国泰公司为染整企业,生产过程中产生的印染废水经过自建的污水处理设施处理,处理后经规范排放口排放至洪奇沥水道;和庆公司为服装洗水企业,生产过程中产生的洗水废水收集后,经专用管道输送到中山市三角镇高平织染水处理有限公司处理,上述两公司均不在该两排涝口排放污水。
    2016年12月28日,环境执法人员对该两排涝口的沿线检查井进行检查,检查时没有发现有企业向这两排涝口排放工业废水。检查过程中,执法人员还对该两排涝口上下游布设监测断面进行采样监测,检测结果显示除一个断面的总磷略超标外,其余污染物指标均达到IV类地表水环境质量。执法人员后连续多日对两排涝口进行不定期巡查,均未发现有黑污水冒出的情形。
部分属实 已办结
98 第25批45号(来信) “中山市黄圃镇岗东工业区中冠线路板厂、鸿伟喷涂厂,排放刺激性气味扰民,向河涌排放绿色污水,污染环境。” 黄圃     经查实:中冠线路板厂实为中山市中冠电路板有限公司,位于中山市黄圃镇岗东工业区金龙西路7号,主要进行线路板加工制造。该公司正常生产时会产生油墨污水、蚀版清洗水和打磨清洗废水,经配套建设的废水治理设施处理后排放至黄圃水道。产生丝印废气、氨气和粉尘。丝印废气通过活性炭吸附等治理措施后排放,氨气通过洗涤净化等治理措施后排放,粉尘通过布袋除尘等治理措施后排放。12月23日执法人员现场检查时该公司生产正常,废水废气处理设施正常运行。排查发现该司废水收集管道完整,未发现异常排污行为。对该公司的生产废水及废气进行采样检测,检测结果符合相关排放标准。
    鸿伟喷涂厂实为中山市黄圃镇鸿伟五金塑料制品有限公司,位于中山市黄圃镇岗东工业区,主要从事五金表面处理加工。该司生产过程中产生酸洗、磷化废水,通过配套建设的废水治理设施处理后排放,产生的酸洗废气和喷漆废气通过废气治理设施处理后排放。执法人员于12月23日至24日期间连续多次对该公司进行检查,检查期间该司均没有生产,没有废水和废气产生,未能核实投诉人反映的废气、废水情况。排查发现该司废水收集管道完整,未发现异常。由于该公司在正常生产过程中确实会产生酸洗废气和喷漆废气,可能会对周边居民造成影响,待该公司正常生产后,将对其排放废水废气进行监测,核实是否有超标排放行为。
部分属实 加强环保监管工作,及时跟进对鸿伟公司的采样监测。对发现的违法行为一律依法查处,责令整改,依法开展后督察。 已办结
99 第27批42号(来电) “中山市横栏镇新茂九队521号对面的三家五金加工厂,日夜噪声、电焊废气扰民。” 横栏     经查:中山市横栏镇新茂九队521号对面为一出租房,楼下建有4个商铺,从左至右排列:第一个铺位房东用于停放车辆;第二、第三个铺位连通,为一五金加工店;第四个铺位空置。12月26日,执法人员对该五金加工店检查时发现,该加工店主要从事五金灯饰配件加工,配套钻孔工序,生产设备有钻孔机等设备,未有噪声防治措施,现场未发现电焊工序及相关设备,该店未办理工商营业执照及环保手续。 部分属实     已对该五金加工店下达责令改正违法行为决定书,并查封主要生产设备,对该五金加工店的无证经营行为进行立案查处。
    12月27日复查时,该五金加工店已搬迁。
已办结
100 第27批40号(来信) “中山市东区竹苑新村文竹街8号旁汇泉酒店,每天晚上卡拉OK营业到凌晨两点及每天晚上十一时至次日凌晨三时该酒店处理废弃玻璃酒瓶的噪声严重影响附近居民的正常休息。” 东区     经查:中山市汇泉酒店有限公司位于中山市东区起湾道竹苑广场南边1-8层,主要经营酒店服务业、餐厅、卡拉ok、桑拿、足浴等业务。2016年12月26日20时对该酒店检查时发现该酒店卡拉ok正常营业,卡拉ok场所建有隔音材料。未见有废弃玻璃酒瓶回收商上门回收。经询问,该酒店负责人承认,该酒店卡拉ok业务经营时间到凌晨两点,随后,有定点回收废弃玻璃酒瓶的回收商上门收取废弃玻璃酒瓶。27日晚10:00执法人员对该酒店卡拉OK产生的噪音进行监测,结果符合相关声功能区标准。 部分属实     责令酒店严格控制卡拉ok音响音量,进一步减少对周边的影响;调整回收废弃玻璃酒瓶的回收商上门的时间,改为白天正常工作时间,并合理设置废弃玻璃啤酒瓶的暂存点及回收点。 已办结
101 第27批41号(来信) “中山市东区新安村沙石路(新安村至长命水绿道)旁边荔枝林里隐藏了一家名为“大森山木业”的旧木板翻新加工厂,该厂多年来在未办环保、消防等手续的情况下一直违规生产,生产过程中产生的大量粉尘及刺鼻气味令周边村庄及绿道一带的环境受到严重的污染。” 东区   经查:中山市大森山木业加工厂位于中山市东区新安村第二工业区101号,主要进行木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业生产。12月26日执法人员对该公司现场检查时,该公司正常生产,在对木材进行切割、钻孔和打磨等处理时产生大量木材碎屑与粉尘。现场配套有一台粉尘收集设备,将粉尘收集处理,无生产废水产生。现场检查时未发现产生刺鼻气味的工序和材料。该公司未办理相关环保手续和消防手续。 部分属实     已进行立案调查,并下达责令改正违法行为决定书,责令立即停止环境违法行为。 已办结
102 20批57号(来电) “中山市港口镇中南村加合化工厂直接排放刺鼻臭气,投诉多年无果。” 港口     经查:“中山市港口镇中南村加合化工厂”实为“中山加合包装材料有限公司”,该公司位于中山市港口镇中南村建南五金厂侧,主要从事化学品聚醚酯胶黏剂、聚氨酯胶黏剂的生产制造。生产过程中产生的废水和废气为有机废气、粉尘废气、喷淋废水。有机废气经配套的治理设施(主要是活性炭吸附)后经烟囱排放;粉尘废气经配套的治理设施(水喷淋后)处理后从烟囱排放。喷淋废水是粉尘废气处理过程中所产生的二次污染物,转移给资质单位处理。12月18日、19日、23日、26日多次对该公司进行突击检查,该公司现场无生产,现场无废水、废气排放,未感觉到明显气味。经核实该公司从2016年3月,主要生产设备反应釜便停止使用。对该公司厂界四周恶臭进行检测,结果符合相关排放标准。
    经统计,2016年3月以来,我市港口环保分局共接报该公司“气味扰民”投诉为23次,接报后多次到达现场进行检查,现场监察人员均没有发现反应釜使用,无废水产生,现场也没有感受到明显的刺鼻气味,并已将检查情况按要求反馈给信访人。除了行政处罚措施外,中山市环保局、港口镇镇政府、环保分局以及村委也多次走访村民,努力做好协调处理、解释工作。
部分属实 已办结
103 23批30号(来信) “诺而达超导技术(中山)有限公司位于中山市黄圃镇盛业南路1号A幢首层108室,危废没有委托有资质的单位处置,实际危废产生量远大于合同处理量。环评批复是不含酸工艺,但镀锡线的前段工序是酸洗脱脂工艺,并且主要含量是磷酸。” 黄圃     经查:诺而达超导技术(中山)有限公司原名“诺而达铜管(中山)有限公司马新分公司”,位于中山市黄圃镇马新工业区盛业南路,主要从事超导编织绝缘线生产项目。该司生产中产生的主要危险废物包括废乳化液、废润滑油、脱脂槽废液、助焊剂废液、硝酸铜废液、硝酸玻璃瓶。12月22日执法人员现场检查时,该公司2015年及2016年与中山市宝绿工业固体危险废物储运管理有限公司(具有危险废物收集、转移资质)签订危险废物处理合同,并按照有关规定,提交中山市危险废物转移计划表,相应的中山市危险废物转移联单齐全。对该公司涉危险废物产生工序的原材料进货、库存、使用及转移处置等环节进行了现场核查,其危险废物管理基本到位,现场未有发现危险废物不规范处置情况。
    核实该司环评批复与现场生产情况,该司超导绝缘线生产车间实为浸锡工序并不属于信访提及的镀锡工艺,同时浸锡前工序为脱脂工艺,脱脂工艺使用的主要原材料为脱脂清洗剂,该司脱脂工艺及其使用的脱脂清洗剂与环境影响评价报告表批复一致。
部分属实 已办结
104 23批50号(来电) “中山市东升镇永胜村东锐电镀有限公司晚上经常偷排废气,浓烈刺鼻,废气扰民。” 东升     经查:“东锐电镀公司”全称为“中山市东升镇东锐电镀有限公司”,位于中山市东升镇永胜村“兆昌围”,主要从事五金件的加工生产及配套电镀。该公司在生产过程中主要产生生产废水和生产工艺废气(包括酸性废气、碱性废气、有机废气、燃生物质成型锅炉废气)。其中,酸性废气(主要为酸雾废气)经碱液喷淋中和后排放;碱性废气(主要为含氰废气)经硫酸亚铁溶液喷淋中和后排放;有机废气(主要为喷漆废气)经活性炭吸附后排放;燃生物质成型锅炉废气配套旋风除尘和布袋除尘设施,已通过环保竣工验收合格。12月22日-25日,执法人员对该公司进行多次日间及夜间突击检查,检查中该公司正在生产的车间生产工艺废气配套的污染治理设施正常运行,未发现异常情况,对排放的废气进行检测,检测结果达到相关排放标准。经统计,2016年共计对该公司夜间监察14次,监察中重点检查污染物治理设施是否正常运行,确保污染物稳定达标排放。检查中未发现该公司存在晚上偷排废气的环境违法行为。 部分属实 已办结
105 23批51号(来电) “中山市小榄镇广成路联祥花园附近多家工厂晚上偷排废气,经常见有工厂烟囱冒黑烟,其中有一家本田制锁厂,废气扰民,污染严重。多次投诉到12345,未果。” 小榄     经查:中山市小榄镇广成路联祥花园小区门前为河涌、阳光美加小区住宅,右边为空地和绩西社区居民住宅区,后面为道路和绩西居民住宅,最靠近联祥花园的工厂为左边的本田制锁公司,距离约250米。联祥花园附近只有本田制锁(广东)有限公司有4支烟囱外(2支RTO热燃烧烟囱,2支燃气锅炉烟囱),周边没有发现其他工业烟囱存在。本田制锁(广东)有限公司,主要从事汽车锁具、后视镜、门把手等汽车配件生产。该公司生产过程中会产生喷漆废气和锅炉废气。喷漆工序产生有机废气通过2套RTO(蓄热式热力焚化炉)处理系统处理后排放;锅炉采用清洁能源天然气作为燃料。12月22日-23日,执法人员两次对该公司突击检查,该公司生产正常,废气治理设施运行正常,对锅炉废气、喷漆废气检测结果符合相关排放标准。
    从2014年9月起,每次接到联祥花园住户反映该公司排放气味影响问题,执法人员都及时到达现场处理,对该公司及联祥花园周边环境进行全面排查。市、镇两级环保部门多次(包括深夜)突击检查该公司废气处理和排放情况,发现处理设施均正常运行使用,没有环境违法行为。对于每一次投诉案件,镇环保分局都按要求及时将处理情况回复信访人。小榄环保分局还组织了联祥花园物管公司、联祥花园住户代表进入该公司,实地检查废气处理和排放情况,证实废气处理的效果。小榄政府在2015年1月28日、2月3日和10月28日,先后三次组织环保、住建、信访等相关职能部门,与联祥花园住户代表召开座谈协商会,全面介绍本田制锁公司废气处理和排放情况,做好解析工作,同时认真听取住户的诉求,对相关问题作出答复,表示联祥花园住户可以自行寻找具有认证资质的第三方监测机构,对联祥花园周边环境和住户的室内进行监测,强调从合法的途径来表达和解决诉求。
不属实 已办结
106 23批52号(来电) “中山市古镇镇政府将古镇的生活垃圾交第三方处理,但第三方非法将生活垃圾拉运至珠海市多地倾倒,非法填埋。” 古镇     经查:中山市古镇镇全镇每天产生生活垃圾约300-320吨,由第三方公司中山市绿和环境治理工程有限公司负责清运和协助处理生活垃圾。古镇镇产生的生活垃圾含可回收的废旧塑料、金属、玻璃瓶、纸皮箱及不可回收的厨余垃圾等,绿和公司将垃圾进行分拣、破碎、除味、压缩、密封运输到中山市北部组团黄圃垃圾焚烧站(中山市天乙能源有限公司)进行处理。其中,每天分拣出约100-120吨的可回收利用垃圾;剩余约150-250吨的不可回收垃圾经压缩密封后运输到中山市北部组团黄圃垃圾焚烧站处理;压缩液经下沉池处理后进入古镇生活污水处理厂作进一步处理。古镇镇建有规模600/日处理量的生活垃圾转运站,生活垃圾经转运站初步处理后运输至中山市北部组团黄圃垃圾焚烧站处理。
    1222日,执法人员对古镇镇市政环境管理中心和古镇生活垃圾转运站进行检查,检查发现绿和公司转运古镇镇生活垃圾到中山市北部组团黄圃垃圾焚烧站焚烧处理,未发现非法将生活垃圾运至珠海市多地倾倒,非法填埋的情况。由中山市古镇镇水务有限公司建设运营的古镇生活垃圾转运站存在项目配套的污染治理设施未经环保验收,主体项目正式投入生产的环境违法行。
部分属实 已对中山市古镇镇有限公司经营的古生活垃圾转运目配套的污染治理施未经环收,主体目正式投入生法行为进行立案查处。 已办结
107 23批53号(来电) “中山市南区西环五路45号华龙织唛厂,生产废水存放污水罐中,满了就直接倒到下水沟,废渣也倾倒入下水沟。” 南区     经查:“华龙织唛厂”全名为中山市华龙织唛有限公司,位于中山市南区沙田村西环五路45号,主要从事商标标识、服装辅料、广告材料的生产加工业务。该公司生产过程中会产生生产废水、废气,生产废水是清洗网版工序产生的废水,厂内收集后转移到中山市宝绿环境技术发展有限公司处理;废气是印刷工序、晒版工序产生的有机废气,废气由集气罩收集引入活性炭吸附塔处理后排放。12月22日,执法人员对该公司现场检查发现该公司生产正常,清洗废水收集至晒版房内的废水收集池,再抽到车间外的污水处理桶里存放。现场各污染物治理设施运转正常。现场打开该公司车间外三个下水道沙井检查,发现靠近废水收集池的一个下水道沙井没有积水,车间前面的两个下水道沙井有积水,经检测对比非工业废水,现场暂未发现该公司直接将生产废水倒入下水沟、废渣倾倒入下水沟情形。 部分属实 已办结
108 23批55号(来电) “中山市东升镇联荣路11号中山市佳杰电器厂,夜晚机械噪声严重扰民,生产塑料废气刺鼻扰民。仓库堆满塑料,存在严重安全隐患。村民多次投诉12345、12369、东升镇环保局未果。这几天该厂闻风就停产了,环境就好很多,希望对该公司彻查。” 东升     经查:“中山市佳杰电器厂”实为“中山市东升镇佳杰五金电器厂”,位于中山市东升镇高沙村(联荣路),主要从事五金电器(不含电镀)、塑料生产、加工项目,生产过程中产生的污染物主要为生产噪声和生产工艺废气(注塑和吹膜废气)。2016年12月21日晚上执法人员对该厂进行夜间突击检查。检查发现,该厂正常生产中,对该厂的生产噪声和生产工艺废气进行采样检测,检测报告显示,该车间排放的生产噪声和生产工艺废气均未超标,但该厂涉嫌未验先投的环境违法行为。12月26日,安监、消防部门组织安监执法、消防监督人员到该厂的生产车间和仓库进行现场检查,未发现重大安全隐患和危险化学品使用及储存。
    经核查,近一年来,仅于2016年12月22日受理一起中山市12345政府服务执线转来的关于联荣路11号佳杰电器臭味扰问题的投诉案件,且正在办理有效期内。
    
部分属实 对该公司未验先投的环境违法行为进行立案查处。 已办结
109 24批50号(来信) “中山市港口镇加合包装材料公司,离居民区、小学、幼儿园较近,该公司在附近公路下水道倾倒臭气液体及排放废气,不但影响附近村民的生活,还威胁到下游大丰水厂的取水。多次向港口环保局反映未果。” 港口     经查:“中山市港口镇加合包装材料公司”实为“中山加合包装材料有限公司”,该公司位于中山市港口镇中南村建南五金厂侧,主要从事化学品聚醚酯胶黏剂、聚氨酯胶黏剂的生产制造。生产过程中产生的废水和废气为有机废气、粉尘废气、喷淋废水。有机废气经配套的治理设施(主要是活性炭吸附)后经烟囱排放;粉尘废气经配套的治理设施(水喷淋后)处理后从烟囱排放。喷淋废水是粉尘废气处理过程中所产生的二次污染物,转移给资质单位处理。12月18日、19日、23日、26日多次对该公司进行突击检查,该公司现场无生产,现场无废水、废气排放,未感觉到明显气味。经核实该公司从2016年3月,主要生产设备反应釜便停止使用。对该公司厂界四周恶臭进行检测,结果符合相关排放标准。该公司与最近居民区直线距离超过200米;与中南小学、乐艺幼儿园直线距离超过900米。该公司不在饮用水源保护区内,且与大丰水厂直线距离约为6.9公里,未发现“威胁到下游大丰水厂的取水”的情况。
    经统计,2016年3月以来,我市港口环保分局共接报该公司“气味扰民”投诉为23次,接报后多次到达现场进行检查,现场监察人员均没有发现反应釜使用,无废水产生,现场也没有感受到明显的刺鼻气味,并已将检查情况按要求反馈给信访人。除了行政处罚措施外,我市环保局、港口镇镇政府、环保分局以及村委也多次走访村民,努力做好协调处理、解释工作。
部分属实 已办结
110 24批51号(来信) “中山市民众镇中山市永发布碎加工厂,离居民区、大型无公害蔬菜基地较近,长期排放刺鼻气味、粉尘,严重影响附近居民及蔬菜基地。多次向环保局反映未果。” 民众     经查:中山市民众镇永发布碎加工厂位于中山市民众镇浪群安村浸水围B栋1区1层,主要进行布碎、塑料的加工、销售。该司主要生产设备为布碎颗粒加工机1套,不排工业废水,布碎加工成型颗粒工艺产生有机废气,经活性炭吸附处理后高空排放,产生的粉尘通过加强车间通风换气无组织排放。1223日,执法人员对该公司突击检查发现,车间内布碎颗粒加工机没有生产,只有部分工人进行布碎手工分拣工作,未发现“刺鼻气味、粉尘”。经群安村村委了解,该加工厂的布碎颗粒加工机从12月初停产至今。
    经统计,我市环保部门从中山市行政服务在线或中山市政府投诉中心接到关于永发布碎厂废气扰民的投诉共4次,接到投诉后民众环保分局派执法人员到现场进行调处。多次现场检查发现,该加工厂环保手续齐全,废气治理设施运行正常,未发现违法行为,并按时回复了信访者。20169月,民众环保分局在群安村村委陪同下,对该公司的生产废气进行采样检测,检测结果达标。
部分属实 已办结
111 24批52号(来信) “中山市东凤镇的纺织定型厂,离居民区较近,两烟囱排放浓烟扰民。东凤镇还有玻璃厂、印花厂、电镀厂等企业每天将大量的废水倒入厕所。希望相关部门引导这些企业搬迁至环保工业区内,远离居民区。” 东凤     经查:投诉人反映的纺织定型厂实为东凤联兴纺织定型厂、东凤镇联和纺织品定型厂。联兴定型厂位于东凤镇同乐工业园内,该厂在12月17日至今处于停产状态。联合定型厂位于中山市东凤镇和平工业区,距离居民约60米,且周边只有一户居民住宅。执法人员于12月20日对该厂锅炉烟尘超标问题作出立案查处,现场查封锅炉设执法备(第19批受理编号69号已作回复)。执法人员在12月21-26日期间对该厂进行现场检查,均处于停产状态。
    东凤镇辖区内没有电镀、漂染等重污染企业,工业企业以加工装配为主。东凤镇在日常检查过程中没有发现玻璃厂、印花厂把大量的废水倒入厕所的现象。
    东凤镇将根据“十三五”总体规划的调整,合理区分好商住区与工业区的功能,引导企业入园入区,将园区外的企业逐步搬迁到工业园区内。
部分属实    已对联合定型厂锅炉废气烟尘超标的环境违法行为进行立案调查,并现场查封了该厂的锅炉设备;
   中山市东凤镇人民政府以“三规合一”为契机,严格项目建设环保准入制度,规范环评等前置审批制度,严控“两高”项目和产能过剩行业新项目上马。稳步推进城市管理进农村,加强村庄规划建设管理,着力解决历史遗留问题
已办结
112 24批53号(来信) “中山市小榄镇广成路11号、33号(联祥花园小区附近)欣艺儿童用品厂、本田制锁厂,排放刺激性气味,导致附近居民出现头晕、咳嗽等不适症状,多次向市、镇环保局及厂方反映,厂方2015年5月底有整改,但整改后还经常闻到臭味,整改不到位,希望本田锁厂搬迁喷漆车间。” 小榄     经查:中山市欣艺儿童用品有限公司位于中山市小榄镇绩西广成路11号一楼,主要从事塑料制品、婴童用品生产,有注塑、组装项目。本田制锁(广东)有限公司位于中山市小榄镇广田路8号,主要从事汽车锁具、后视镜、门把手等汽车配件生产,生产过程中产生的废气为喷漆废气和锅炉废气,建有2RTO(蓄热式热力焚化炉)处理喷漆废气,锅炉采用清洁能源天然气为燃料。 12月22日-23日,执法人员两次对突击检查本田制锁(广东)有限公司,该公司生产正常,废气治理设施运行正常,对锅炉废气、喷漆废气检测结果符合相关排放标准。检查中山市欣艺儿童用品有限公司时,该公司未生产,未能核实气味排放和影响情况。但该公司涉嫌未验先投的环境违法行为。
    从2014年9月起,每次接到联祥花园住户反映该公司排放气味影响问题,执法人员都及时到达现场处理,对该公司及联祥花园周边环境进行全面排查。市、镇两级环保部门多次(包括深夜)突击检查该公司废气处理和排放情况,发现处理设施均正常运行使用,没有环境违法行为。对于每一次投诉案件,镇环保分局都按要求及时将处理情况回复信访人。小榄环保分局还组织了联祥花园物管公司、联祥花园住户代表进入该公司,实地检查废气处理和排放情况,证实废气处理的效果。小榄政府在2015年1月28日、2月3日和10月28日,先后三次组织环保、住建、信访等相关职能部门,与联祥花园住户代表召开座谈协商会,全面介绍本田制锁公司废气处理和排放情况,做好解析工作,同时认真听取住户的诉求,对相关问题作出答复,表示联祥花园住户可以自行寻找具有认证资质的第三方监测机构,对联祥花园周边环境和住户的室内进行监测,强调从合法的途径来表达和解决诉求。
    中山市欣艺儿童用品有限公司于2016年5月注册成立,在2016年11月才投入生产。经核实,我市环保部门从未接到反映的该公司投诉。
部分属实 对中山市欣艺儿童用品有限公司涉嫌环境违法行为进行立案查处,下达责令改正违法行为决定书。 已办结
113 24批52号(来电) “中山市阜沙镇成丰漂染厂、海锋漂染厂今天停产了,但该两家公司正常生产时污水直排到河涌,污染了水源。建议在企业正常开工的情况下去检查。” 阜沙     经查:“成丰漂染厂”名称实为“中山胜丰针梳织染整有限公司”,位于中山市阜沙镇阜港工业区,为一家纺织印染企业,生产期间主要产生印染废水、锅炉废气等污染物,采用生物处理工艺处理印染废水,利用麻石喷淋工艺处理燃烧废气。“海锋漂染厂”名称实为“中山市海锋染整有限公司”,位于中山市阜沙镇阜港东路,为一家纺织印染企业,该公司生产期间主要产生印染废水、锅炉废气等污染物,采用生物处理工艺处理印染废水,利用麻石喷淋工艺处理燃烧废气。两家公司的生产废水经处理后经专管排入市政管网。
    2016年12月24日,执法人员对胜丰公司、海锋公司突击检查,两家企业均未生产,执法人员对离海锋公司、胜丰公司最近的罗松涌实地查看,未发现海锋公司、胜丰公司私设管道将污水直接排到河涌的情况。翻查2016年信访记录,未接到群众反映海锋公司、胜丰公司不正常排污致河涌污染等信访案件。待两家公司正常生产后,将对其排放废水、废气进行监测,核实是否有超标排放等违法行为。
部分属实 已办结
114 24批54号(来电) “中山市横栏镇宝裕村中横大道的炬福云石厂,现在厂房东面有粉尘排出。” 横栏     经查:中山市横栏镇宝裕村中横大道炬福云石厂实为“中山市炬福灯饰厂”,主要从事云石灯饰生产,配套开料、切割、打磨、钻孔、装配工序。生产时产生开料废水和开料、切割、打磨、钻孔产生粉尘。建有4个简易隔砂沉淀池和粉尘收集房。12月23日,执法人员对该厂进行检查发现该厂未生产,未有粉尘排放,但发现该厂东面存在粉尘排放管道,有排放粉尘的痕迹。该公司涉嫌需配套的粉尘废气处理设施、废水处理措施等环境保护设施未经环保部门验收合格主体工程投入生产。 横栏 已对该厂进行立案查处,并下达责令改正违法行为决定书,责令立即停止违法行为 已办结
115 24批55号(来电) “中山市东凤镇西罟步村肉类联合加工有限公司(生猪屠宰场)臭气熏天,猪粪猪血肉碎直接排放河里,污染饮水水体,该屠宰场旁边是饮用水水源二级保护区。多次投诉无果。” 东凤     经查:“中山市东凤镇西罟步村肉类联合加工有限公司(生猪屠宰场)”实为中山市东凤镇肉类联合加工有限公司,2000年6月,从穗成村搬迁到西罟步村,该公司配套了废水处理设施对生产废水进行处理,处理后排入市政管道。12月23日执法人员对该公司进行现场调查,企业没有生产,查阅相关档案资料了解到该公司与肇庆市金海源生物科技有限公司签订了三年的猪血购销合同,每天所产生的猪血由对方派员进行现场采血。执法人员现场检查发现该公司猪粪、猪尿排入自建废水处理设施进行处理后排入市政管网。由于该公司在2010年6月份前建成并投入使用,2010年12月22日广东省人民政府下发的《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》(粤府函〔2010〕303号)要求,把东凤镇横沥涌划入饮用水源二级保护区,导致该屠宰场的部分屠宰车间、待宰栏、废水处理设施属于饮用水源二级保护区范围内。经查阅2013年-2016年12月群众信访记录,没有受理过有关该公司环境污染方面的信访件。 部分属实 2016年8月16日,中山市环保局已对该该公司涉嫌没有报批建设项目环境影响评价擅自投入生产、建设项目所需配套的环境保护设施未经竣工验收主体工程投入生产使用等违法行为进行了立案查处。 已办结
116 24批57号(来电) “中山市南头镇兴为诚包装有限公司,隔民安村7-8队很近,散发刺鼻气味,白天开工。投诉到当地没有效果。” 南头     经查:“中山市南头镇兴为诚包装有限公司”指的是位于中山市南头镇富民路的“中山市兴为诚包装材料有限公司”,该公司主要从事海绵密封条、高发泡保温条、橡塑保温产品、无纺布垫生产,生产时上胶、涂布、烘干工序会产生有机废气、柴油烘干炉烟气。12月23日执法人员现场检查时发现该公司厂址距离民安村7、8队最短距离为10米,由于该公司上胶、涂布、烘干工艺没有进行生产,现场未闻到刺鼻气味。翻查近两年的信访投诉记录,在12369信访平台、窗口电话投诉、政府网页投诉平台等渠道都没有收到关于该公司废气扰民的投诉案件。该公司涉嫌“未验先投”的环境违法行为。 部分属实 已对该公司“未验先投”的违法行为进行立案,责令该公司立即停止违法行为。 已办结
117 24批58号(来电) “中山市黄圃镇鳌山村中冠电路板厂以及周边好几家电路板厂(尖峰山周边),晚上排放刺鼻气体,黑色污水偷排到河涌,都是关着门在生产。” 黄圃     经查:中山市黄圃镇鳌山村中冠电路板厂附近区域共有三家电路板企业。分别是中山市中冠电路板有限公司、 中山市艺明电路板有限公司、中山市鳌山电子有限公司。其中,“中冠公司”生产时有生产废水(油墨污水、蚀版清洗水、打磨清洗废水)产生,已配套废水治理设施,处理后废水排放去向为黄圃水道,生产时产生有机废气、氨气、钻孔粉尘。丝印废气通过活性炭吸附等治理措施后排放,氨气通过喷淋洗涤净化等治理措施后排放,粉尘通过布袋除尘等治理措施后排放。“艺明公司”生产时有生产废水(油墨污水、蚀版清洗水、打磨清洗废水)产生,已配套废水治理设施,产生的大气污染物主要为氨气、酸雾、钻孔粉尘、丝印废气,通过酸碱中和、活性炭吸附等废气治理设施处理后排放。中山市鳌山电子有限公司已于2012年停产至今。
    12月23日-25日,执法人员对“中冠公司”现场检查时,“中冠公司”正常生产,正门处于敞开状态,有废水产生,污水处理设施正常运行,排查废水收集管道完整,未发现异常。对“中冠公司”的废水、废气进行采样监测。结果显示,废水、废气排放达到相关排放标准。
     12月23日-25日对“艺明公司”现场检查时,“艺明公司”正常生产,正门处于敞开状态,有废水产生,污水处理设施正常运行,排查废水收集管道完整,未发现异常。对“艺明公司”的废水、废气进行采样监测。结果显示,废气排放达到相关排放标准,废水有部分污染因子超过排放标准。
部分属实 已对“艺明公司”发出责令停止超标排放污染物并立案处理。 已办结
118 24批59号(来电) “中山市黄圃镇环山东路8号中山华怡嘉绒业有限公司,每天早上七点半到晚上十点,排放刺鼻气体,生产时候的噪声大。” 黄圃     经查:中山华怡嘉绒业有限公司位于中山市黄圃镇环山东路8号,主要从事植绒制品生产项目。该司生产时产生植绒染色废水,植绒染色废水通过配套的物化+SBR生化处理工艺的废水治理设施处理后排放。该司配有燃生物质导热油锅炉一台,锅炉废气经过布袋除尘器+二级麻石喷淋处理工艺处理后排放。执法人员分别于23日、25日、26日晚及27日到该司检查,仅25日正常生产,生产时产生锅炉废气,废气治理设施正常运行,可初步判断生产噪音来源于其锅炉废气治理设施的鼓风机。其余时间因该司未有生产,故未能有效对该司锅炉废气及厂界噪声进行监测。暂不能核实投诉人反映的华怡嘉公司每日七点到晚上十点排放刺鼻气味、生产噪音大的情况。待该公司正常生产后,将对其排放废气、噪声进行监测,核实是否有超标排放行为。 部分属实 待该公司正常生产后,将对其排放废气、噪声进行监测,核实是否有超标排放行为,再做进一步处理。 已办结
119 24批60号(来电) “中山市伏阜沙镇上南村中山市华纳装饰材料有限公司继续偷排废气,对办结回复不满意,回复与实际不相符。” 阜沙     该案件与第9批68号属重复投诉,经查:中山市华纳装饰材料有限公司,位于中山市阜沙镇上南村,主要从事石英石板材生产(不生产粘土砖,不含水泥制造),生产期间主要产生粉尘、TVOCs等大气污染物,采用超微雾化的治理工艺治理生产过程产生的废气,经烟囱排放。2016年12月8日下午、12月8日晚21时、12月9日凌晨5时50分、12月24日9时30共4次对该公司突击检查和监测,检查发现该公司治理设施正常运行,排放口和厂界总VOCs达标排放,未发现偷排废气行为。  不属实 已办结
120 第26批38号(来电) “中山市坦洲镇南坦路名苑小区旁边的润发包装有限公司锅炉排放黑烟臭气。” 坦洲     经查:中山市润发包装材料有限公司主要从事泡沫塑料的生产制造,该公司配有2台燃生物成型颗粒锅炉(1台6t/h日常使用、1台4t/h备用),其锅炉烟气旋风除尘、布袋除尘、麻石(水膜)除尘后排放。2016年12月26日下午及晚上对该公司正常生产的锅炉进行检测,其排放的废气符合相关排放标准,现场未见有黑烟,也未闻到臭气。检查发现该公司存在部分扩建设备没有重新报批环评文件,也未经环保验收合格投入使用。 部分属实 对该公司扩建设备“未验先投”的违法行为进行立案查处,并对扩建设备进行查封(扣押)处理。 已办结
121 第26批39号(来电) “中山市南朗镇河里村石围大街31号的一间塑料加工厂(不知道名字),散发刺鼻气味。投诉到当地环保部门没有效果。” 南朗     经查,所反映的“中山市南朗镇的中山市南朗镇河里村石围大街31号”准确地址应为“中山市南朗镇南朗村石围路大街31号”,经现场排查,现场仅有一家企业,并非“塑料加工厂”,名称为“中山市中炜再生资源有限公司”,该公司于2014年7月建成并正式经营至今,主要从事废旧物资:铁板、铁皮、铁门等废铁材料的回收,生产过程是通过人工将废铁进行分类。现场检查时,该公司没有生产,没有发现存在排放污染物的情况,现场没有闻到投诉人所述的刺激性气味。
    经核实,我市南朗环保分局于2016年12月19日收到12345热线(编号:081612187172901)关于南朗镇石围路大街31号加工厂废气问题的转办案件,该转办案件当时已受理且正在办理中,未对信访人作出回复,该案件仍在办理期内,未超过回复时限,除此外,并未收到其他同内容投诉。
部分属实 已办结
122 第19批66号(来电) “中山市小榄镇盛丰祥兴村兴东三路42号电镀工厂,三层楼高,没有挂牌,废气直排严重扰民。已经存在多年。” 小榄    经查实:投诉人反映“小榄镇盛丰祥兴村兴东三路42号电镀工厂”是一幢三层楼房,从2016年10月开始由个人租用的仓库,主要用来摆放水族器材配件、纸箱等产品。楼房内一至三层均没有发现任何生产工具或生产设备,没有人员在该址进行加工生产,也没有电镀生产设备及电镀废气。 不属实 已办结
123 第19批68号(来电) “中山市港口镇铺锦工业区恒丰8号宏业五金加工厂,经投诉已查封,现在隔壁厂接电晚上偷偷生产。” 港口   该案件与第8批32号属于重复投诉件,2016年12月10日执法人员已针对宏业五金厂擅自扩建的20台打磨机实施了查封,并依法立案调查,并非对整间宏业五金厂实施查封,其原有合法生产设备仍可生产、排污。 12月16日,执法人员对该厂开展后督察,检查现场有生产,被查封设备未有使用,查封封条完好,未见异常。12月18日凌晨和19日凌晨,对该厂实施突击检查时该厂现场无生产,被查封的20台打磨机查封状态完好,未发现从隔壁厂接电生产的情况。19日下午,再次对该厂实施突击检查,该厂正在生产。该厂配套污染治理设施及总电源开关未见异常,被查封的20台打磨机未有生产使用。 部分属实 已办结
124 第19批69号(来电) “中山市东凤镇和平村开利纺织定型厂经常烧煤排放废气扰民。” 东凤     经查:投诉人反映的“中山市东凤镇开利纺织定型厂”实为“东凤镇联和纺织品定型厂”,位于中山市东凤镇和平工业区,从事布匹、纺织品定型的加工、销售,在生产过程中产生生产废气和生物质成型燃料锅炉燃烧废气,生产废气采用水喷淋与活性炭吸附处理,锅炉收集后采用麻石脱硫除尘、布袋除尘后排放。2016年12月18日执法人员现场检查查实该厂12月16日-18日期间没有生产,查阅该厂近一年的燃料进货单,反映该厂使用的燃料是生物质成型燃料而非燃煤。2016年12月19日,该厂恢复正常生产后对其生物质成型燃料锅炉废气进行检测,结果显示烟尘超标。 部分属实 已对该厂锅炉废气烟尘超标的环境违法行为依法立案调查,并现场查封了该厂的锅炉设备。 已办结
125 第19批70号(来电) “中山市东凤镇同乐工业园联兴定型厂,刺鼻废气扰民。投诉无果。” 东凤     经查:投诉人反映的“中山市东凤镇同乐工业园联兴定型厂”实为“东凤镇联兴纺织定型厂”,位于东凤镇同乐工业园内,主要从事纺织品、定型处理。该厂在纺织品定型生产过程中主要产生生产废气和生物质成型燃料锅炉废气,生产废气采用水喷淋与活性炭吸附处理,锅炉废气收集后再经布袋除尘器-水膜除尘处理后排放。12月18日-21日执法人员多次到该厂进行现场检查该厂均未生产,暂未能核实该厂废气扰民的情况,待该厂正常生产后,将对其排放的废气进行监测,核实是否有超标排放等违法行为。翻查2015年1月-2016年10月群众信访记录,没有受理过有关该厂环境污染方面的信访件。 部分属实 已办结
126 第19批73号(来电) “中山市古镇海洲迎丰基路原坚士锁厂旧址最里面的新铁棚厂房,一共有12个车间,其中9-12车间有一家无牌酸洗厂,排放废气臭味非常臭,有脱漆工序,投诉过后环保回复过是有牌照的,但那个公司打着灯饰厂的名义做酸洗。白天不生产,晚上才生产,有时候晚上12点还在生产。” 古镇     经查:投诉人反映的原坚士锁厂旧址内厂房位于中山市古镇镇海洲迎丰南路,产权人为中山市古镇镇海洲村。厂房内有13个生产车间,其中第9车间从事金属表面处理项目,生产过程有工业废水产生;10车间为空厂房;11车间是中山市古镇恒远塑料加工厂,从事塑料加工,生产过程产生有机废气;12车间是空厂房。12月18日、12月22日,执法人员先后两次对原坚士锁厂内车间进行调查,发现9-13车间是空厂房,无企业经营;1-8车间处于停业关门状态,无法联系当事人。
    我市环保部门曾于2016年3月27日接到反映原坚士锁厂旧址内厂房存在污染企业的网络信访投诉,3月28日现场检查发现第10、12车间是空厂房;第9车间从事金属表面处理项目、第11车间中山市古镇恒远塑料加工厂两家企业未办理任何相关环保手续的环境违法行为发出限期改正通知书,责令停止生产。并将查处情况电话回复投诉人,但并未对投诉人回复过该厂是“有牌照的”。
部分属实 已办结
127 第20批56号(来信) “中山市横栏镇中山市皇冠胶黏制品有限公司废气直排。” 横栏   经查:中山市皇冠胶粘制品有限公司位于中山市横栏镇茂辉工业区乐丰六路10号之1,主要从事胶粘制品生产,该司生产时产生的有机废气及锅炉废气,均配套相关废气治理设施处理。12月19日,执法人员现场检查发现该公司生产正常,废气治理设施运行正常。对该公司的生产废气进行采样检测,检测结果符合相关排放标准。但发现该公司扩建了1台涂布机、1台涂硅机未报批环境影响评价文件,未通过环保验收便擅自投入使用。 部分属实 已对该公司进行了立案查处,查封其扩建的生产设备,并作出责令改正违法行为决定书,下达行政处罚告知书。 已办结
128 第21批43号(来电) “中山市东升镇广佛路的东星汽车修理厂废气、噪声扰民,一般晚上比较噪” 东升     经查:投诉人反映的“中山市东升镇东星汽车修配厂”位于中山市东升镇广福大道25号,主要从事机动车维修、美容(含喷漆)项目。经营过程中主要产生喷漆废气、喷漆废水,喷漆废气经过滤棉+活性炭+水帘处理后排放。2016年12月20日下午,执法人员对该厂进行突击检查发现:该修理厂内进行简单维修作业,操作过程中产生一定的噪音;喷漆房未进行喷漆作业,暂未能核实废气扰民情况。但该修理厂存在建设项目环境影响评价文件未经批准,建设单位擅自开工建设的的环境违法行为。 部分属实 依法立案调查,并对该厂未依法报批环评主要产污设备喷漆房进行现场查封。  已办结
129 第21批44号(来电) “中山市东升镇坦背为民路中泰隆家具厂油漆废气、粉尘扰民,污水偷排。在该厂附近爱沐村工业园有企业废气、粉尘扰民。” 东升     经查:1、投诉人反映的“中泰隆家具厂”实为 “中山市国宇办公用品有限公司”,位于中山市东升镇沥心村“乐成围”,主要从事办公台、文具柜生产,该企业生产过程中产生的主要污染物为喷漆废水、喷漆废气、打磨粉尘等。其中喷漆废气经水帘柜过滤、活性炭吸附后有组织排放;喷漆废水委托有资质单位处理;打磨过程中产生的粉尘部分配套布袋处理,部分经水喷淋后排放。2016年12月20日下午,执法人员到国宇公司现场检查时,该司喷漆房未生产,治理设施未运行;打磨工序正常生产。对该厂界总悬浮颗粒物进行采样监测,结果显示达标排放。经全面检查,未发现该司不正常转移废水情况和废水偷排迹象,另发现该公司排污许可证过期。
    2、投诉人反映的“爱沐邨工业园”,位于中山市东升镇胜龙村第八村民小组,为中山市爱沐邨卫浴有限公司,主要从事卫浴设备生产,生产过程中主要产生抛光粉尘污染物,经水喷淋处理。该厂房为两幢一层建筑物,除作为爱沐邨卫浴有限公司厂房外,剩余部分分租给中山市福莱瑞五金制品有限公司、中山市茂荣家具厂、中山市东升镇连横木器厂、中山市蒂丽舍厨房设备有限公司、中山市雅影雕塑艺术工程有限公司、孟运平淋浴挡水石条加工厂6家厂。6家厂在生产过程中会产生废气或粉尘。2016年10月,东升环保部门曾对中山市爱沐邨卫浴有限公司及其厂区内的7家企业进行排查。除爱沐邨卫浴有限公司外,其余6家企业均无办理环保手续从事喷漆和打磨工艺,产生的喷漆废气、打磨粉尘仅配套建设简单的治理设施,处理效果不佳,确存在信访人反映的废气、粉尘扰民情况。环保部门已对上述6家企业依法进行立案处罚,责令其未经环保部门竣工环保验收合格前停止生产。2016年12月21日下午,执法人员对中山市爱沐邨卫浴有限公司及其厂区内企业现场检查,现场除中山市爱沐邨卫浴有限公司有生产外,其余6家企业均无生产。检查当天,爱沐邨卫浴有限公司只进行手工组装工序的生产,主要产污设备抛光机未见生产,现场未发现其存在环境违法行为。
部分属实     1、对中山市国宇办公用品有限公司发出《中山市环境保护局责令改正违法行为决定书》,要求该司立即停止排放污染物。
    2、对爱沐邨厂区内6家企业未经竣工环保验收合格,正式投入生产和使用的行为,发出责令改正违法行为决定书,责令其立刻停止主体工程的生产使用,并进行立案调查。
已办结
130 第21批45号(来电) “中山市东升镇同茂工业大道中山市钦铧五金制品有限公司,排放刺鼻性气味,严重扰民。投诉至东升镇环保分局,投诉后会有改善一点,但马上又恢复原状,近期均为晚上通宵生产,近期通宵生产还有噪声扰民。” 东升     经查:投诉人反映的“中山市钦铧五金制品有限公司”,位于中山市东升镇茂华路33号,主要从事生产五金制品、厨卫用品、家用电器、塑料制品(不含电镀、酸洗、磷化等工序)。该企业生产时主要产生清洗废水、分解炉氨气等污染物。其中清洗废水经收集池收集、物化处理后,部分废水回用,剩下部分委托中山市中丽环境服务有限公司转移处置;分解炉氨气通过加强车间通风无组织排放。2016年12月20日至23日,执法人员对该司进行检查时该公司正常生产过程中,车间和厂界周围无明显刺鼻性气味,对其废气进行采样监测,监测结果符合相关标准;2016年12月21日22时对该公司进行夜间监察,对该司生产时厂界及车间噪声进行监测,监测结果符合相关标准。 12月22日、23日晚上,再次突击检查时未见其生产。
   翻查2016年信访记录,共接到关于该司的投诉案件2宗,分别投诉该司未办理排污证进行生产和噪声扰民问题。环保部门已对该司未办理排污证进行生产的违法行为进行立案查处,该司已完善相关环保手续。针对噪声扰民问题,在排放达标的前提下,已要求该司加强管理,合理安排生产时间,做好车间密闭等措施。
部分属实 已办结
131 第21批46号(来电) “中山市南头镇滨江路中山市高达电器有限公司的旁边的无牌工厂油漆废气扰民。” 南头     经查:投诉人反映的“中山市南头镇滨江路中山市高达电器有限公司的旁边的无牌工厂”指的是中山市南头镇双亿五金制品厂,该厂位于中山市南头镇穗西工业区滨江路,主要从事五金制品生产加工项目,生产时喷涂和高温烘干工序会产生有机废气,有机废气采用水喷淋+活性炭吸附的处理工艺。2016年12月20日,12月21日、22日晚,执法人员多次对该厂进行突击检查,该厂均未生产,没有生产废气产生,治理设施没有运行,没有向外环境排放污染物,油漆废气扰民暂无从核实。待该厂正常生产后,将对其排放废气进行监测,核实是否有超标排放等违法行为。但发现该厂没有取得环境影响评价批复意见以及配套的污染物治理设施未经环保部门竣工验收,主体工程已擅自投入生产的违法行为。 部分属实 已对该厂依法立案调查,责令该厂立即停止违法行为,直至完善相关环保手续后方能投入生产。 已办结
132 第22批45号(来信) “反映中山市东升镇镇南工业区久顺五金搪瓷厂臭气扰民。” 东升     经查:中山市久顺五金搪瓷厂位于中山市东升镇镇南工业区,主要从事五金制品、搪瓷制品的加工生产,该司生产时产生燃烧烟气(燃料为天然气),清洗废水等污染物。12月21日至23日,执法人员多次对该厂进行突击检查,该厂无生产。24日,执法人员检查发现该厂已恢复生产,生产现场有一定异味,经采样检测,废气排放符合相关标准。 部分属实 已办结
133 第22批46号(来信) “反映中山市东凤镇一级饮用水源保护区的五乡联围西干堤上拥有大型的铜厂、安乐玉峰玻璃厂、小沥管桩厂、小沥炼油厂、大小作坊,排放废气及废水,污染周边环境。” 东凤     经查:“中山市东凤镇一级饮用水源保护区的五乡联围西干堤”即为小榄水道与东凤水厂取水点上下游一公里的河段。大型铜厂实为中山市天乙铜业有限公司(已于2015年停产至今),安乐玉峰玻璃厂实为广东玉峰玻璃股份集团有限公司,小沥管桩厂实为中山市富华管桩有限公司,小沥炼油厂实为中山市华星石油制品厂(已于2012年停产至今),均为堤内企业,上述公司的生产车间均不在水源保护区范围内。12月22日对玉峰玻璃、富华管桩排放的废气进行检测,检测结果符合相关排放标准。
    12月21日-25日,执法人员对西干堤一带的20余家企业进行检查,大部分企业处于停产状态,部分企业只有加工装配工序,现场没有发现废水、废气排放现象。检查中发现中山市双泳玻璃工艺有限公司丝印工序废气未经处理后向外排放,东凤镇松荣热处理厂废水处理设施未经环保竣工验收,擅自投入使用。
部分属实   对中山市双泳玻璃工艺有限公司、东凤镇松荣五金热处理厂进行立案查处,下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止违法行为。
 
已办结
134 第22批48号(来信) “反映中山市东区槎桥片区工业区五金、模具、汽修、石材加工厂噪音、废气及卫生环境污染周边居民。” 东区     经查:中山市东区槎桥片区工业区,位于中山市东区槎桥村,工业区内涉废气排放及噪声排放的企业主要有中山市晶源钢化玻璃厂、中山市荣实再生资源有限公司、中山市朗嘉展览有限公司、中山市鸿发五金制品有限公司、中山市佰世汽车服务有限公司、中山市东区新成进口汽车修理部。
    12月21日上午,执法人员到槎桥工业区进行检查时发现,中山市朗嘉展览有限公司未生产,设备搬迁中,其余公司均正常生产。检查发现中山市晶源玻璃钢化厂违规扩建喷漆房一间,与原环评文件不符;中山市荣实再生资源有限公司未报批环境影响评价文件;中山市佰世汽车服务有限公司和中山市东区新成进口汽车修理部检查时喷漆房均已停用,未发现有异常排污行为,并于检查后自行关停。
    执法人员于12月21日下午至23日期间连续多次到槎桥工业区进行检查,发现所有企业均自行关停,并未发现有企业进行生产。由于突击检查期间,企业有废气、噪声产生的工序均没有运行,故监测人员未能对上述企业进行监测,暂未能核实噪音废气超标扰民情况,待上述企业正常生产后,将对其排放的废气、噪声进行监测,核实是否有超标排放等违法行为。
部分属实 1、对中山市晶源玻璃钢化厂产污设施发生重大变化未重新报批环评的环境违法行为和中山市荣实再生资源有限公司未报批环境影响评价文件已投产的环境违法行为下达责令改正违法行为决定书并进行立案调查。
2、要求中山市佰世汽车服务有限公司、中山市东区新成进口汽车修理部等2家汽修企业尽快完善危废转移手续,危险废物在未完善危废转移手续前不能擅自转移处理。
已办结
135 第22批49号(来信) “中山市大关涌镇大涌工业区环保审批时只批一台使用木废料的环保锅炉作为配套使用,但该工业区的老板偷建一座烧煤的锅炉。工业区老板通过各种关系,吸纳多家印染企业到工业区内办厂,每家企业每天产生3000至5000吨漂染废水,每天合共约有20000吨废水,工业区的污水处理系统处理不了那么多的漂染污水,每天晚上偷排,严重污染环境。近期工业区内的漂染厂不接受订单,不生产 ,以逃避督察组的检查,等12月28日督察组走后恢复生产。” 大涌     经查:中山市大涌镇内并无大涌工业区,仅有洗水企业较为集中的大业区,大业区只是该区域的地理位置名称。中山市大涌镇的牛仔服装洗水行业主要集中在大业片区和旗南片区,各企业独立经营,全镇现有正常生产的19家洗水企业都建有废水处理设施。中山市大涌镇内所有洗水企业,除奴多姿以外(未作要求),已全部安装了在线监控系统,所有数据都实时传送到中山市环保局的在线监控平台,通过在线监控系统加强对污染企业的监管。
中山市大涌镇为我市的禁燃区,镇内所有企业禁止燃用高污染燃料(废木料、木柴、煤等),镇内所有洗水企业的锅炉均燃用生物质锅炉,并配套建设有锅炉废气治理设施;仅有中山锦兴制衣实业有限公司配套有
50台染缸设备,其它均为单纯的牛仔服装洗水企业,无印染企业。12月19日和23日,执法人员分别对大业片区6间企业的废水、废气开展执法监测,经检测,上述6间企业的废水和废气排放均符合相关标准。各企业的废水处理设施均能正常运行,各废水处理设施的处理能力能满足大业区内洗水企业的废水处理需求,未发现有异常排污行为。经查,近期大涌镇确有部分洗水企业停工现象。
部分属实    1、调查转办案件第10批55号和第11批70号时已对中山锦兴制衣实业有限公司进行立案调查,查封了该公司添彩制线车间、君达车间和翔宏车间总电箱,对其下达责令改正决定书。
   2、调查转办件第20批44号时已对中山市大涌镇国城制衣洗水厂下达了责令改正决定书,要求其立即停止燃用废木料,并对其进行了立案调查。
已办结
136 第22批50号(来信) “经常有木屑粉尘、刺鼻的油漆气味及很大的噪声影响中山市东升镇富湾国际紫熙园小区居民。小区周边有石材加工铺、木材厂、五金厂、电子制造厂等企业,多次向相关部门反映未果。” 东升     经查:投诉人反映的中山市东升镇富湾国际紫熙园小区位于中山市东升镇裕民村“宝鸭塘”,小区周边有数家厂企,包括4家石材加工销售企业(中山市东升镇嘉宏石材店、中山市东升镇兴通石材店、中山市东升镇钊辉石材店、中山市东升镇德良石材店),1家木质家具生产企业(中山市宝润木业有限公司,以下简称宝润),2家涉五金制造企业(杰克灯饰有限公司、冠第防盗设备公司)和1家电子电器生产企业(金利电子电器有限公司)。12月21日,执法人员突击检查上述8家厂企均未生产;12月22日、23日,执法人员两次进行突击检查,除宝润木业外,其余企业均未生产。12月23日,对宝润木业厂界周边的粉尘和有机废气进行检测,该厂厂界有机废气和颗粒物指标符合相关标准。对紫熙园小区中心位置的环境空气及噪声进行采样检测,环境噪声和总悬浮颗粒物均符合相关标准。待其他企业正常生产后,将对其排放的废气、噪声进行监测,核实是否有超标排放等违法行为。
   经核实,我市环保部门于2016年12月16日连续接到4宗该小区业主关于小区周边不明气味扰民问题的信访投诉案件,该4宗案件均在有效办理期限内,暂未能回复投诉信访人。
部分属实 已办结
137 第22批45号(来电) “中山市民众镇港联华凯有限公司电镀车间污水污染严重,压铸车间废气排放大。” 民众     经查:投诉人反映的“中山市港联华凯电器制品有限公司”位于中山市民众镇浪网科技工业城,主要进行装饰风扇、吊扇和电风扇的生产。该司生产时产生的水污染物主要为电镀废水。该司配套有4吨/时燃生物质锅炉1台,锅炉废气通过布袋除尘与碱液喷淋脱硫器联用处理后外排;压铸车间废气通过集气罩收集和水喷淋除尘器处理后外排。2016年12月21日,执法人员对该公司进行检查,检查期间该司电镀设备正在运行,电镀车间的电镀废水经明管/明渠输送到工业废水处理设施处理后排入市政管网,工业废水处理设施以及在线监控设备正常运行。电镀车间工业废水收集、输送管道铺砌清晰明显,车间内无污水横流迹象。对其处理后排放的生产废水进行采样检测,检测结果显示,pH值、Cu超出其排放标准要求。压铸车间正常生产,废气收集处理设施运行正常,对该车间燃烧废气进行了采样检测,检测结果显示各项指标均达标。12月22日,对企业压铸车间规范性排放口和无组织排放的废气进行采样检测,报告示各项指标均达标。但该公司锅炉使用生物质成型燃料与批复使用天然气燃料不符。 部分属实
    1、对该公司擅自变更压铸机燃料的违法行为进行立案查处,并发出了责令立即改正违法行为决定书。
    2、对超出相关排放标准规定的情况发出了责令立即改正违法行为决定书,并已立案查处。
已办结
138 第22批47号(来电) “中山市东凤镇和平村开利纺织品定型厂昨天查封后,今天继续营业,烟囱冒烟,臭味很浓。” 东凤     该案件与第19批69号(来电)、第20批58号(来电)属于重复投诉案件。经查:“中山市东凤镇开利纺织定型厂”实为东凤镇联和纺织品定型厂,位于中山市东凤镇和平工业区,主要从事纺织品定型、印花,在生产过程中主要产生生产废气和生物质成型燃料锅炉废气,生产废气采用水喷淋与活性炭吸附处理,锅炉收集后采用麻石脱硫除尘、布袋除尘后排放。在处理第一次交办案件时,执法人员已于12月20日对该厂锅炉废气烟尘超标的环境违法行为进行立案调查,并查封该公司锅炉。12月21-23日执法人员连续多日到该厂进行现场检查均没有生产,现场也没有发现烟囱冒烟、臭味很浓现象。 部分属实 已办结
139 第22批49号(来电) “中山市南头镇月桂东路铭钦五金厂噪音、灰尘严重,投诉无果。” 南头     经查:投诉人反映的“中山市南头镇月桂东路铭钦五金厂”实为中山市南头镇月桂东路11号厂房之三的中山市南头镇铭艺金属制品厂,该厂主要从事五金制品生产加工项目,生产时产生焊接废气、噪音。1221日-23日执法人员多次对该厂进行检查,该厂均未生产,暂不能核实噪音、灰尘超标情形,待正常生产后,将对其排放的废气、噪声进行监测,核实是否有超标排放等违法行为。但发现该厂涉嫌“未批先建”及“未验先投”等环境违法行为。翻查环保部门近半年的信访投诉记录,在12369信访平台、窗口电话投诉、政府网页投诉平台等渠道均没有收到相关投诉。 部分属实 对该厂涉嫌实施的“未批先建”及“未验先投”等环境违法行为进行立案调查,责令该公司立即停止违法行为。 已办结
140 第22批51号(来电) 中山市横栏镇中山冠昌胶黏包装制品有限公司每天烧煤烟囱烟气很大,毒气废气直接排放,化学溶剂直接倾倒下水沟。 横栏     经查:中山冠昌胶黏包装制品有限公司位于中山市横栏镇茂辉工业区,主要进行胶粘制品生产。企业生产时产生的污染物包括有机废气及锅炉废气。12月21日-22日,执法人员对该公司进行现场检查时该司没有生产,锅炉冰冷,旁边有生物质成型燃料,未见堆放煤及使用煤的痕迹;该司建有专门的化学溶剂储罐区,化学溶剂通过导流管道直接运输至生产车间。现场未发现化学溶剂直接倾倒下水沟的现象和痕迹。 部分属实     对该公司锅炉技改项目(燃生物质成型材料)未办理项目竣工验收合格就擅自投入生产的环境违法行为进行立案查处。 已办结
141 第26批55号(来信) “曾投诉中山市石岐区腾讯科技公司排水口处经常出现大量黑臭污水涌出,整条白石冲二、三公里全污黑色,有化工味上扬等问题。中山报公示的内容称“腾讯科技公司排水口处经常出现大量黑臭污水涌出的情况不属实,现场检查期间,未发现白石涌有黑臭现象”,这回复内容作假,该公司的排水口是经常出现黑臭污水,连续两星期观察就见多次了,12月16日-12月17日连续两天污水全乌黑的,两岸石壁都有黑痕迹。” 石岐     经查:投诉人反映的腾讯科技公司(实为中山市纸箱总厂有限公司)的“排水口”实为该司厂区内西侧的箱涵(连通白石涌和发疯涌)在白石涌的“连接口”,进出该“连接口”的水体来源于白石涌和发疯涌。该公司生产过程中产生的生产废液经有资质单位转移处理,生活污水已接入市政污水管网,该司在白石涌上未设置排放口。12月9日上午现场检查期间,白石涌水质正常,未发现河涌有黑臭现象,现场检测白石涌腾讯科技公司段相关水质指标达到国家相关标准。
    12月16日-12月17日执法人员连续两天检查发现白石涌河水乌黑,两岸石壁都有黑痕迹的情况。造成白石涌腾讯科技公司处水体不定期出现黑臭现象的原因初判为恒大二期排洪渠和情景路排水渠为发疯涌上游两条断头渠,当发疯涌外排泵站开启循环时该上游渠内污水被带出,被污染的发疯涌水体通过腾讯科技公司厂区内西侧的箱涵(“连接口”)进入白石涌,从而短时间影响白石涌水质。此外,12月17日,情景路北侧河涌黑臭水体整治工程进场施工,由于施工需要封堵该河涌并向下游抽水降低水位,导致大量黑水流入发疯涌,从而造成白石涌17日河涌水质出现异常的情况。目前,发疯涌上游两条分支河涌均由属地管理部门制定了水体整治计划并进入实施阶段。
部分属实 已办结
142 第13批59号(来信) “中山市南头镇穗西村19队广东黄圃火力发电厂、中发纸厂,晚上排放难闻气味,向南头镇环保局反映过情况,但没有整改。” 黄圃     经查:投诉反映的火力发电厂位于黄圃镇,背靠牛岗山,主要从事燃煤发电,该司生产过程中产生锅炉燃烧废气,废气排放口设置有在线视频监控摄像头及在线监测平台,在线监控对废气中的颗粒物(粉尘)、二氧化硫、氮氧化物进行监测,监控影像、监测数据实时传送至中山市环境保护局在线监控中心。该司生活污水经市政污水管网排到黄圃镇污水处理厂处理,工业用水全部回用不外排。中发纸厂全称为中山永发纸业有限公司,位于黄圃镇新明南路 173号,主要生产瓦楞原纸,生产过程中,该公司产生的造纸废水采用物化、气浮,再利用酸化+接触氧化工艺处理后,部分回用,其余废水经高氧氧化处理达标后,外排入文明涌。锅炉燃烧废气通过除尘系统、脱硫系统和脱硝系统处理后排放。
    12月12日-14日,执法人员到上述两家企业现场检查,企业均生产正常,废气及污水治理设施运行正常,在线监测数据正常。翻查近期多份监测报告均显示排放的废气各项指标符合相关标准,对火力发电厂和永发公司的排放口烟气浓度及厂界臭气浓度进行监测,检测结果显示排放的废气各项指标符合相关标准。
    经核实,2016年6月期间南头环保分局确有收到关于永发公司及火力发电厂的电话信访,但因为属地管辖原则,南头环保分局口头建议投诉人联系黄圃环保分局。投诉人后经中山市环保局信访系统及12345政府服务热线,将关于永发公司和火力发电厂的臭味问题投诉转到黄圃分局进行调处。经黄圃镇环保分局调处核实,火力发电厂不存在臭味问题,臭味来源是附近的永发公司,故要求永发公司对废水处理厂散发气味落实整改措施。永发公司已于2016年7月对废水处理车间对进行水量调节的贮水塘等约2000平方米空间进行全封闭,阻隔池内水体产生的异味,并对已密封的废水处理车间安装植物液喷淋,减少臭味气体扩散。
部分属实 已办结
143 第12批50号(来信) “中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂(黄圃镇乌珠山边)白天垃圾厂不固定时间飘来恶臭的气味,不时产生大量的灰白色粉尘夹杂在空气中,大型垃圾车往来频密,路过时空气会夹杂刺鼻的腐臭,车辆运输途中垃圾渗滤液于路上滴漏,致使路面终日恶臭难耐,垃圾厂炉渣中,残留未烧尽的球鞋、牛仔裤、饮料瓶的铁盖、塑料袋等物质,产生大量二噁英。该项目的环评批复,第二条规定保持足够的防护距离(300米),但实际情况距离最近的居民点不到一百米。中山市环保局越权审批该项目。” 黄圃     经现场调查,信访人反映的“中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂”,位于中山市黄圃镇吴栏村乌珠山边的中山市北部组团垃圾综合处理基地内,属地黄圃镇吴栏村,该厂属中山市住房和城乡建设局环卫处管理的民生工程项目, 负责处理我市黄圃镇、三角镇、南头镇、东凤镇、东升镇、阜沙镇、小榄镇、古镇镇等八个镇的生活垃圾。主要从事生活垃圾焚烧发电项目,该厂采用多级炉排垃圾焚烧炉,垃圾焚烧后产生飞灰和炉渣,飞灰交中山市威曼环保科技有限公司进行处置,炉渣转移至中山市东凤镇中山市天乙能源有限公司垃圾焚烧发电厂炉渣综合利用项目进行处理。12月11日和14日,执法人员现场检查时该基地各项生产设备及治理设施正常运行,未见基地产生灰白色粉尘夹杂在空气中。经查阅该厂2016年以来的废气监测报告,未发现有生产废气及臭气超标排放现象。11日下午再次对垃圾焚烧厂进行了监测,结果显示达标。14日,执法人员对焚烧车间的炉渣收集点及炉渣收集过程进行了检查,并未发现投诉人提及的燃烧不充分的现象。12月11日和14日,我市相关职能部门对往来北部垃圾处理基地的垃圾车辆进行检查。检查过程中,大型垃圾运输车辆密封性完善,未有发现渗滤液滴漏问题;车辆班次平稳,未有出现信访人提及车辆往来频密,影响周边交通等情况,经了解,自2014年8月该厂已实现垃圾运输车辆全部更新,使用密闭压缩式专业环卫车辆进入北部基地。同时,工作人员检查过程中并未有发现北部垃圾处理基地垃圾焚烧厂出现生活垃圾焚烧不充分现象,据市住建局反映,垃圾焚烧厂的年垃圾处理量、炉膛烟气停留时间、炉渣热灼减率、安全管理等指标符合特许权协议及相关标准要求,处于良好的运行状态,所产出的炉渣中未见未燃尽垃圾。市住建局于2014年至今每年2次委托有资质的检测单位对垃圾焚烧厂进行二噁英等项目的检测,检测结果均符合相关排放标准。北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电一期项目、二期项目均由中山市发展和改革局批复立项,我局对北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电一期项目和二期项目环评文件作出批复符合国家、省对建设项目环境影响评价分级审批的相关规定,不存在越权审批行为。经核实北部垃圾处理基地周边西南方198米处有一居民生活点,东北方1.8公里处为另一居民生活点,正南方为何黄圃水道河堤,正北方为黄圃港进港道路、黄圃镇吴栏村乌珠山。 部分属实 根据《市长办公会议纪要》(〔2016〕49号),市人民政府已于2016年4月部署启动北部基地300米防护范围征地拆迁安置工作,并委托黄圃镇政府作为土地房屋征收实施单位,同时要求加快搬迁安置地工程建设,由市住建局委托黄圃镇政府代建。
经初步调查,垃圾焚烧厂300米范围内约有45户,现正实施入户测量和评估登记工作。50亩安置用地已完成测量,由黄圃镇规划服务中心组织规划设计单位进行规划编制并出具初步方案。黄圃镇目前已组织村民通过表决并签订征地表决书,现正准备签订征地合同。
已办结
144 第20批58号(来信) “中山市东凤镇和平村开利定型厂,锅炉烧煤,烟囱冒黑烟。” 东凤     经查:“中山市东凤镇开利纺织定型厂”实为东凤镇联和纺织品定型厂,位于中山市东凤镇和平工业区,该厂从事布匹、纺织品定型的加工、销售,在生产过程中主要产生生产废气和生物质成型燃料锅炉废气,生产废气采用水喷淋与活性炭吸附处理,锅炉收集后采用麻石脱硫除尘、布袋除尘后排放。12月18日,执法人员检查发现该厂已停产,查阅近一年的燃料进货单,反映该厂使用的燃料是生物质成型燃料而非燃煤,暂未发现该公司非法使用与环评批复不一致的燃料情况。19日,执法人员再次对该厂进行检查,发现该厂已恢复生产,未发现冒黑烟现象,对该厂锅炉废气进行采样监测,监测结果显示该厂燃生物质锅炉排放的烟尘超标。 部分属实 已对该司依法立案调查及发放责令改正通知书,并查封了该厂的锅炉设备。 已办结
145 第20批61号(来信) “1、中山市横栏镇新茂村新茂工业区排放重金属气体污染空气,烟雾弥漫着刺鼻酸味,该村的河涌发黑发臭。2、横栏镇供水公司收取污水处理费十多年,却无任何处理措施。投诉十多年无任何处理。” 横栏     经查:1、中山市横栏镇新茂工业区内企业以灯饰生产、加工为主,无电镀、线路板企业,12月19日至21日,执法人员多次对工业区进行检查,检查时大多企业均未见生产,对正在生产强平五金厂检查时发现该厂生产过程中产生的压铸烟尘(铝粉尘)未经处理直接排放,且未办理相关环保手续。对新茂工业区大气环境质量进行监测,目前正等待监测结果。检查发现新茂村河涌确存在黑臭情况,排查河涌两岸无工业企业,均为住宅和商业,引起新茂河涌发黑发臭的原因实为该区域截污管网还未覆盖,生活污水经三级化粪预处理后或直接排到河涌;加之进入秋冬季枯水期,由于外江水位低,影响了部分河涌调水,导致新茂村内河涌水质变差。2.中山市政府相关文件规定污水处理费委托市、镇供水公司随同水费一并征收,并统一由市财政代管,实行专款专用,其征收依据和标准符合规定。横栏镇目前已建设横栏永兴污水处理有限公司,污水处理费用主要用于污水处理厂一期建设和运营费用、雨污分流管网建设、分散型污水处理设施建设、二期征地填土、归还工商银行贷款本金等,污水处理费用使用情况未存在违法行为。 部分属实 1、对强平五金厂的环境违法行为进行立案查处并对该厂生产设备进行查封。
2、加快建设污水管网建设工程,保证污水处理厂一、二期运行正常。
办理中
146 第20批64号(来信) “中山市南头镇升辉北工业区里的中山市正大胶有限公司(晋合路10号),不定时散发刺鼻气味。” 南头     经查:中山市正大胶有限公司实为正大(中山)胶粘制品有限公司,位于中山市南头镇升辉北工业区晋合路10号,主要从事胶粘制品生产项目,生产时制胶工序和涂布工序会产生有机废气,配套建设有机废气治理设施。
    12月19日、20日(晚)、21日(晚),执法人员对该司进行检查均未生产,暂未能核实到排放刺鼻气味扰民的情形。对该公司的三面厂界空气进行监测,检测结果符合相关标准。待该公司正常生产后对其治理设施排放的废气进行检测核实是否存在超标排放的违法行为。检查发现该司的扩建项目未取得环境影响评价文件批复意见,需配套的污染物治理设施未经环保部门验收。
部分属实 已对该司未验先投环境违法行为进行立案调查,责令该公司立即停止违法行为。 已办结
147 第27批39(来信) “中山市阜沙镇上南工业区锦绣路雅伦木业制品厂东南侧50米广东阜和实业有限公司,环评作假,在没有办理任何报建手续情况下加建一层铁皮房,24小时作业,空压机排气噪声及排放刺鼻气味扰民,大量黑臭废水直排涌,污水排向小榄水道、鸡鸦水道,下游9公里处是马大丰水厂取水口,污染饮用水源。” 阜沙     经查:投诉人反映的“广东阜和实业有限公司”位于中山市阜沙镇上南工业区,主要从事新型胶粘剂、气雾剂、树脂、防锈剂、防水剂、稀释剂生产,生产过程中主要产生投料粉尘、生产车间有机废气等污染物。该司配套布袋除尘设施处理粉尘,配套了活性碳吸附设施处理有机废气。该公司确存在车间加高改建无相关报建手续问题,公安消防部门已于8月8日对其车间加高改建工程未经消防审核擅自施工进行立案查处。2015年,该公司周边居民曾就阜和公司环评及批复有效性提出质疑,中山市第二人民法院于2016年4月28日作出行政判决书,裁定中山市环保局对该司做出的环评批复有效。
    2016年12月27日上午,执法人员对该公司进行了突击检查时该公司未生产,无污染物排放,对该公司厂界的臭气浓度进行监测,结果显示符合相关标准。待该公司正常生产后再进行检测,核实是否存在废气超标扰民问题。根据平时夜间巡查记录,未发现该公司24小时作业情况。由于该公司生产过程中不排放生产废水,厂区内已经实施清污分流,生活废水已接入阜沙镇市政管网,无直接排放河涌情况。
部分属实   公安消防部门已于8月8日对其车间加高改建工程未经消防审核擅自施工进行立案查处。 已办结
148 第27批42(来信) “反映中山市西区金港路48号美林假日小区附近废气扰民问题经投诉后,中山市人民政府西区办事处联合环保、公安一同到广东日丰电缆股份有限公司检查,废气是因该公司的炼胶车间的门窗没有关闭好而飘出的,联合执法队当即要求整改,该公司次日进行整改,关闭门窗,增加抽风罩。然而,其整改并未见实效,在13日至15日期间,仍闻到刺鼻气味。该公司有2个导线车间、1个炼胶车间,只有1套废气处理设施是否足够?废气处理设施没有水幕喷淋水池循环系统,是否符合工艺要求和环保要求?该公司没有安装环保在线监控系统,能否安装这套系统,实时监控排污情况?是否臭味源头不是日丰公司,若不是希望当地环保部门查清臭味源头。” 西区     该案属于第13批58(来信)的重复投诉案件。经查实:1、我市执法人员到美林假日小区附近地属港口镇的南八涌西南路侧一空地上勘察发现该空地有多次被焚烧的痕迹。12月14日下午执法人员到达南八涌西南路侧,现场有人正在焚烧包括电线在内的废旧物品,同时产生大量废气,执法人员当即责令现场人员使用机械设备将火焰扑灭;2、日丰电缆已获得中山市环境保护局环境影响报告书批复并通过竣工环保验收,有生产废气产生的工艺均已配套污染物治理设施并设置规范化排放口。根据近期多份监测报告显示废气均达标排放。从12月13日起,该司对炼胶车间6台密炼机的集气装置进行改造,执法人员于12月26日检查发现6台密炼机改造已全部完成,炼胶车间内窗户已封死。12月27日,委托第三方对该司厂界恶臭和废气因子非甲烷总烃进行监测,结果显示达标。3、日丰电缆有生产废气产生的车间为橡缆车间、炼胶车间、挤塑车间和锅炉车间,主要产生有机废气、颗粒物和燃烧生物质成型材料锅炉废气。橡缆车间配套有2套活性炭吸附装置;炼胶车间配套有1套布袋除尘器和1套活性炭吸附装置;挤塑车间配套有1套活性炭吸附装置;锅炉房配套有2套布袋除尘+麻石水膜除尘装置。所有废气治理设施已通过中山市环境保护局竣工环境保护验收,设置有规范化排放口并达标排放。4、根据中山市环境保护局在线监控系统的安装要求,安装在线监控企业为被定级为A类污染源。根据《中山市环境保护局关于印发<中山市污染源环境保护分级管理办法>的通知》,广东日丰电缆股份有限公司暂被定级为B类污染源,暂不属于安装环保在线监控系统的要求范围。5、小区附近除日丰电缆外,只有大洋电机、深宝电器和恒生制药三家工业企业。执法人员同时对广丰工业园内其它三家企业进行了排查,未发现有异味。根据掌握的情况,影响美林假日小区的气味应是港口镇南八涌西南路侧一空地有人焚烧废旧物品所致。 部分属实 已办结
149 第27批40(来电) “中山市坦洲镇南坦路9号海伦花园78栋旁边有个养殖场,臭气扰民,多次投诉未果。中山市坦洲镇南坦路9号海伦花园5期旁边有很多无牌无证的小工厂,废气噪声扰民,2010年开始多次投诉未果。中山市坦洲镇南坦路9号海伦花园中颐物业管理公司为节省成本,几年来将生活垃圾、建筑垃圾倾倒至东灌渠两边(海伦花园5、6期中间),污染环境,投诉多次未果。” 坦洲    经查:投诉人反映的“养殖场”,位于中山市坦洲镇南坦路9号海伦花园附近的东灌河边有3家养殖户,分别是饲养猪只73头、56头、7头。反映的“无牌无证的小工厂”,位于南坦路9号海伦花园5期旁边有4家,分别为:中山市香江家具有限公司、中山市驰骏汽车美容中心、中山市坦洲镇宝洁丽洗涤服务部和梁志方经营的洗涤店。经查,1、海伦花园附近的东灌河边的3家养殖户散发的养殖气味对周边造成一定影响。查阅信访记录,坦洲镇农业部门共收到4次对该养殖户的投诉,均发生在今年9月份。每次接到群众反映的问题后,农业部门均立即安排相关工作人员前往调处,要求上述3家养殖户做好畜禽防疫工作,定期进行消毒灭源,加强环境清洁力度。 2、对海伦花园5期旁边4家工厂检查发现香江公司生产过程中会产生噪声和粉尘,配套有布袋除尘设备,但未办理相关环保手续。驰骏中心生产时,洗车工序产生清洗废水和噪声,喷漆工序产生喷漆废气,均未配套治理设施,且未通过环保竣工验收。宝洁丽服务部生产时,洗涤工序产生洗涤废水,干衣工序产生烘干废气,均未配套治理设施,未办理相关环保手续。梁志方洗涤店生产过程中洗涤工序产生洗涤废水,干衣工序产生烘干废气,均未配套治理设施。梁志方(洗涤)未办理工商营业执照和相关环保手续。查阅信访记录,自2010年以来并未接到反映该问题的投诉记录。2016年12月26日下午,坦洲镇住建部门实地了解,发现海伦花园周边确实积存较多生活垃圾。经向中颐物业公司了解情况,中颐物业公司在积存垃圾周边地段均设有垃圾筒,但周边部分业主、商铺租户为贪图方便将垃圾扔至东灌渠两边,公司从来没有将垃圾倾倒在该地段。 部分属实 对香江公司、驰骏中心、宝洁丽服务部3间企业进行了立案调查,并下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止环境违法行为,且作查封(扣押)处理;工商部门针对梁志方(洗涤)无证经营的违法行为进行了立案调查,并进行了查封。 已办结
150 第27批41(来电) “中山市坦洲镇南坦路名苑小区旁边的润发包装有限公司锅炉排放黑烟臭气。24小时扰民。曾经致电中山市环保局投诉后,该工厂只有晚上开工,现在又24小时废气扰民。” 坦洲     该案属于第26批38(来电)的重复投诉案件。投诉人反映的“中山市坦洲镇南坦路名苑小区旁边的润发包装有限公司”指的是中山市润发包装材料有限公司,主要从事泡沫塑料制造。该公司泡沫塑料制造过程中会产生燃生物质成型颗粒燃料锅炉烟气,已配套建有锅炉废气治理设施一套。12月26日昼间和夜间,执法人员对润发包装公司进行再次检查并监测,现场检查时润发包装公司正在生产,燃生物质成型颗粒燃料锅炉正在使用,锅炉废气配套治理设施运行正常,现场未发现有黑烟和臭气的情况,对其锅炉排放的废气进行检测,结果显示符合相关排放标准。翻查2015年和2016年的信访投诉案件记录,未发现有关于该公司24小时废气扰民的投诉。经了解,该公司采用24小时连续工作制度,晚上确有生产。 部分属实 已办结
151 第27批43(来电) “中山市大涌镇青港村大山坑一个非法养猪场污水直排、臭气熏天,污染严重。山上大量树木被养猪场破坏。” 大涌     经查:投诉人反映的“非法养猪场”是指中山市大涌镇青岗社区将土名“老梁山”等一带林地租赁给黄金强、黄国林、黄海飞作为农业种养开发用地,总面积约120亩林地,大部分属于生态公益林范围。承租户在未经农业、林业、环保等相关部门审批的情况下擅自搭建猪棚养殖生猪,后来分租给其他农户开展生猪养殖,属于非法养殖。从2014年7月我市大涌镇接到群众举报养猪场污染问题后,开始对上述养猪场开展专项整治行动,依法下达整改通知书,但没有得到承租者配合。后于2015年8月开始对该区域内养猪户提出诉讼,现正依法对生猪养殖场开展诉讼处理。2016年12月28日,执法人员对青岗社区养猪场再次开展调查。调查发现,青岗社区大山坑、老虎头山一带养猪场,被租赁人擅自分包给农户开展生猪养殖,养猪户数共28户,生猪总存量约7100头。养猪户均未经农业、环保等部门审批,不具备污水处理设施,存在破坏林木事实。以上租赁人及实际养猪户均是诉讼对象。 属实 已制定实施方案,拟对非法养猪场开展清拆行动。 已办结
152 第28批44号(来信) “中山市东凤镇小沥6队东和路108号(北角街31号对面)松江电器有限公司,主要生产电水壶成品,设有多台磨砂机、抛光机等设备,其污水处理设备不具备污水处理能力,只有简单的过滤,模具使用后的残油、抛光水等污水未经处理直排河里,造成严重的铬、镍等重金属超标,导致周边河流的鱼死亡,污染地下水” 东凤     经查:“中山市东凤镇小沥6队东和路108号(北角街31号对面)松江电器有限公司”实为中山市松江电器有限公司,位于中山市东凤镇小沥社区东和路,主要从事电热水壶生产,生产过程中产生废水、粉尘、冲床噪音。生产废水经过自建的废水收集池进行沉淀后排入附近河涌,粉尘、噪声均未落实相应的治理设施,直接向外环境排放。12月27日,执法人员现场检查发现该公司已停产,未发现废油及抛光废水直排入河涌,向外排放生产废水的情形。现场检查发现该厂未办理相关环保手续,其生产废水经收集进入自建的废水处理池过滤后排入市政管道,其废水处理池仅有简单的过滤功能,不具备污水处理能力,现场没有发现向外排放污水,暂无法进行采样监测核实是否超标排放。经查,中山市东风镇至今未接到有关松江电器公司周边河涌出现鱼类死亡的事件;小沥村委会走访附近村民询问此事,也没有收到类似投诉。 部分属实 已对松江电器公司存在“未批先建”违法行为下发了责令改正违法行为决定书,并查封了该公司主要设备。 已办结
153 第28批45号(来信) “中山市黄圃镇欧盈光电工业园百祥聚搪瓷厂,排放刺鼻气味,红色污水直排河涌,污染附近农田。” 黄圃    经查:投诉人反映的百祥聚搪瓷厂全称为中山市黄圃镇百祥聚五金配件厂,位于广东省中山市黄圃镇新丰北路。该厂主要从事搪瓷项目生产,在生产过程中产生少量粉尘(投料、研磨过程产生)和焊接烟尘,不产生表面处理废水,无生产废水外排。12月26日至28日,执法人员进行现场检查,该厂已停产,现场无废气产生。经核实,根据环评要求及该厂实际生产工艺的需要,该厂的搪瓷项目在研磨过程中需用水将物料混合成浆液,水在生产过程中被消耗,无生产废水产生。该厂的生活污水经三级化粪池预处理后进入市政管网;执法人员经过排查,未发现该厂有暗接排污管道的行为,未发现该厂存在红色原料,该厂在生产过程中也不产生外排废水。由于该厂的生产工艺中含有研磨工艺,在原材料投料及研磨的过程中会产生少量无组织排放的粉尘,可能散发刺鼻气味,待该公司正常生产后对其排放废气进行采样检测核实是否存在废气超标扰民情况。 部分属实 已办结
154 第28批46号(来信) “中山市小榄镇工业大道帝光汽配有限公司,主要生产灯具,该公司的电镀、喷涂、电泳、酸洗等车间长期排放大量化工废料,对周边的居民和企业造成很大的影响,投诉多年未果。” 小榄     经查:中山市帝光汽配实业有限公司位于中山市小榄镇工业大道南36号,主要从事汽车灯具、汽车配件、五金制品、塑料制品的生产。该公司在生产过程中产生注塑工序废气,已配套废气治理设施,废气经活性炭处理设施处理后排放;无生产废水产生。12月27日,执法人员突击检查该公司,该公司汽车灯具组装工序正在生产,注塑、五金加工等其他工序没有生产,未发现该公司存在电镀、喷涂、电泳、酸洗等相关工艺,该公司车间内也未发现有化工废料,未发现有异常排污行为。该公司位于小榄工业区,周边没有居民住宅。经核实,截至中央第四环境保护督察组交办该案件前,我市环保部门未接到有关该公司的环境投诉。 不属实 已办结
155 第28批47号(来信) “中山市横栏镇新茂工业大道东二路21号明辉金属制品厂,近三年长期在凌晨5点左右排放有色烟雾、刺鼻气味扰民。该厂旁边的河涌发黑发臭严重影响周边居民。” 横栏     经查:投诉人反映的“明辉金属制品厂”实为中山市横栏镇明辉氧化涂装工艺厂,位于中山市横栏镇新茂工业区,该厂旁边的河涌实为进洪河,流经新茂村,与新茂村河涌相接。该厂主要从事五金灯饰配件表面加工处理,有酸洗磷化、氧化、喷粉、喷漆、抛光等工序,生产时产生的废气污染物主要是氧化酸雾废气、喷漆有机废气、喷粉粉尘和抛光粉尘,产生的废水污染物主要为清洗废水。2016年6月,执法人员曾收到群众反映明辉厂生产废气问题的信访案件,经现场检查发现该厂废气治理设施正常运行,废气监测结果显示达标。2016年11月执法人员再次检查发现,该公司有部分生产设备未报批环境影响评价文件,未通过环保验收,便擅自投入使用。11月25日,执法人员检查发现扩建设备已经停止生产使用,其余环评审批范围内的设备正在生产使用,废气监测结果显示达标。
    12月26日,执法人员检查发现该厂处于停产状态,现场无废气排放。
暂无从核实排放刺鼻气味扰民的情况。现场检查新茂村进洪河确有发黑发臭现象,经检测分析实为周边居民区雨污分流暂未完成生活污水流入所致。
部分属实 针对该厂未经环评文件批准同意,未进行“三同时”验收合格,擅自扩建的情况,执法人员于2016年11月11日下达了责令改正违法行为决定书,进行立案查处,12月6日下达了处罚告知书。 已办结
156 第28批32号(来电) “中山市黄圃镇鳌山村艺明电路板厂、无名喷涂厂、熔炉厂多家工厂直排废水废气,每到环保部门现场检查时,该企业全部关闭,检查过后继续生产。” 黄圃     经查:投诉人反映的“艺明电路板厂”实为中山市艺明电路板有限公司,位于中山市黄圃镇金龙路14号,主要进行线路板加工,产生的大气污染物主要为氨气、酸雾、钻孔粉尘、丝印废气,通过酸碱中和、活性炭吸附等废气治理设施处理后排放。投诉人反映的“无名喷涂厂”实为中山市黄圃镇鸿伟五金塑料制品有限公司,位于中山市黄圃镇岗东工业区,主要从事五金表面处理加工,生产过程中主要产生酸洗、磷化废水,通过一套废水治理设施处理后排放;产生的酸雾废气、燃柴烘干炉废气,通过治理设施处理后排放。投诉人反映的“熔炉厂”,地址附近为中山市黄圃镇汉芳五金配件加工店,主要从事铝制品压铸加工项目,位于黄圃镇金龙南路12号,附近还有另外两个加工项目,分别为中山市黄圃镇石宝座电器配件加工店(主要从事废旧塑料压铸加工)、陈东五金加工项目(主要从事五金抛光加工)。
   2016年12月23日-24日期间,执法人员连续多次对该区域进行检查,检查期间除艺明公司外,其余公司均没有生产,未产生废水和废气。对艺明公司的排放的废水、废气进行采样监测,报告显示废水部分污染指标超标,废气检测结果达标。执法人员检查发现中山市黄圃镇石宝座电器配件加工店、中山市黄圃镇汉芳五金配件加工店、陈东五金加工项目均未向中山市环境保护局报批建设项目环境影响评价,且均未配套污染物治理设施。
部分属实 1、已对“艺明公司”废水超标排放进行立案处理,并责令其停止超标排放污染物等违法行为。
2、已对中山市黄圃镇石宝座电器配件加工店、中山市黄圃镇汉芳五金配件加工店、陈东五金加工厂未批进行立案处理,并责令其停止违法行为。
已办结
157 第29批37(来电) 中山市石歧区岐江河在岐江桥段的河水发黑发臭,污染严重。 石岐     投诉人反映的“石岐区岐江河在岐江桥段的河水”实为我市岐江河(光明桥—岐江公园段),该河段为岐江河流经我市中心城区河段,排污单位主要有西堤路饲料厂、码头街、富华酒店、国际酒店、中山市电机电器有限公司、兴中广场、江畔酒店、东方海悦酒店等企业及附近居民住宅小区。该河段主要为居民生活废水和第三产业餐饮废水,其中西岸片区雨污分流工程已于2014年7月实施完成;东岸片区管道已于2014年7月接驳完成,收集的污水经泵站最终流向中嘉污水处理厂。 2016年12月28日15时,我市执法人员对石岐区岐江河岐江桥沿岸进行检查,经现场核实岐江桥沿岸西区富华酒店洗衣房存在排污现象,检查发现当时确有生活污水排入该河段河水。岐江河沿线光明桥—岐江公园段的2个排涝泵站,分别为下闸泵站和安栏泵站,由于覆盖渠内未开展截污工作,每次排洪时,生活污水随雨水一并排入岐江河,对岐江河水质造成一定程度的污染。岐江河(光明桥—岐江公园段)的闸门共7座,包括下闸泵站排洪闸(2座)、安栏泵站排洪闸、东方海悦排洪闸、顺生酒店旁排洪闸、西堤路3#水闸、西堤路4#水闸。除了西堤路3#排闸(手动)和西堤路4#闸(手动)两座排水闸由于修建时间长,出现橡胶止水带老化,闸门槽生锈腐蚀的状况,导致污水渗漏情况发生外,其他均处于关闭状态,闸门密水封良好,检查中没有发现过污水流入岐江河造成污染的情况。12月28日,委托第三方对中恳广场、光明桥、东方海悦酒店等附近的6个岐江河河段点位进行了取样检测,目前检测报告未出,待检测结果出来后,将继续由相关职能部门进行跟进处理。 部分属实 计划于2017年5月30前完成西堤路3#、4#水闸维修,目前正在编制3#、4#水闸的升级改造方案;2017年1月25日完成富华酒店洗衣房污水的排放处理设计修改,2017年3月中完成施工。 办理中
158 第29批38(来电) “1.中山市坦洲镇支普工业区多家无牌无证喷涂厂,污水、废气直排,污染严重,现在有些工厂为了逃避检查,白天不生产,晚上生产。2.坦洲镇十四村(旧低围)香格里花园旁边的喷涂厂无牌无证污水、废气直排,污染严重。” 坦洲     经查:1、投诉人反映的“坦洲镇支普工业区多家无牌无证喷涂厂”实为3家喷涂厂,分别是:中山市晟美金属制品厂、中山炬明五金制品有限公司、中山市格雷斯克金属制品有限公司。2016年12月28日,执法人员对该工业园区的3家喷涂厂进行突击检查,检查发现:晟美金属制品厂和格雷斯克金属公司正在生产,其中晟美金属制品厂现场有废气产生,废气治理设施运行正常,并对该厂排放废气进行采样监测,检测结果显示达标。格雷斯克金属公司部分工序生产,现场没有废气产生,但该公司没有通过环保验收。12月29日对炬明五金制品公司检查,该公司正在生产,现场有废气产生,但未见有废水外排的情况,配套废气治理设施运行正常,对该公司排放的废气进行采样检测结果显示达标。上述3家工厂现场没有废水产生和直排的情况。
    2、“坦洲镇十四村(旧低围)香格里花园旁边的喷涂厂”实为中山市泳盛工艺制品有限公司。 2016年12月28日,执法人员对该公司进行突击检查,该公司部分工序正在生产,喷漆和喷粉工序未见生产,现场没有污水和废气直排的情况。检查时,发现该公司新增燃生物质颗粒喷粉烘干线一条,该项目工艺发生重大变动,未重新报批环评文件,也未经竣工环保验收合格而投入生产。
部分属实 对格雷斯克金属制品有限公司进行立案处罚;泳盛工艺制品有限公司发出责令改正违法行为决定书2份,并作查封处理、立案处罚。 已办结
159 第30批59号(来信) “中山市南区渡头村山仔工业区有四家企业离居民区较近,废气、粉尘等影响附近居民。一木糠厂每天产生大量粉尘;一印花厂排放呛人气味,污染环境水源;一泡沫厂排放难闻臭味;一木炭厂排放黑烟,呛人气味。” 南区    经查:投诉者反映的“中山市南区渡头村山仔工业区有四家企业中“木糠厂”应为中山市恒峰生物能源科技有限公司;“印花厂”应为中山市南区晶彩塑胶工艺品厂,“泡沫厂”应为中山市冠升日用制品有限公司;“木炭厂”应为中山市炭世界燃料有限公司。中山市恒峰生物能源科技有限公司主要从事研发、生产、加工、销售生物质致密成型燃料,生产过程中产生粉尘、烟气;中山市南区晶彩塑胶工艺品厂主要从事生产、加工塑胶制品、面料印花,生产过程中产生的印花及自然晾干工序有机废气无组织排放;中山市冠升日用制品有限公司主要从事日用海棉制品生产,投产至今,该项目需配套建设的污染物治理设施未经验收合格,未取得环保部门核发的排污许可证;中山市炭世界燃料有限公司主要从事木糠、炭、生物质颗粒加工,该公司2015年建设至今,未正式投入生产,但该项目未报批环评文件,未取得环保部门核发的排污许可证。
    12月29日执法人员现场检查时,发现中山市冠升日用制品有限公司正在生产,生产过程中产生的有机废气未经处理直接外排,废水没有转移到有资质的单位处理,该公司未建设配套污染物治理设施。其余公司处于停产状态,无污染物排放。12月30日、12月31日、1月1日、1月2日、1月3日五次检查,上述公司都处于停产状态,未发现污染物排放,暂未能核实废气、粉尘扰民的情形。
部分属实    (一)已对中山市冠升日用制品有限公司下达了查封(扣押)决定书,依法对该厂产污设备发泡生产线予以查封。早于本次投诉之前,2016年9月21日曾对中山市冠升日用制品有限公司立案调查,下发了责令改正违法行为决定书,责令该司立即停止生产。
   (二)在本次投诉之前,2016年5月13日已对中山市炭世界燃料有限公司未批先建违法行为立案调查,下发了责令改正违法行为决定书,责令该公司立即停止建设。
已办结
160 第30批60号(来信) “中山市石岐区中心彩去居等小区旁(原香格里拉大酒店对面)中山市公用工程有限公司,经常在该厂里加工管道等材料,有时半夜装卸材料,产生的噪声和白天喷漆,排放刺鼻气味严重影响小区主业的作息和身心健康。曾多次投诉未果。” 石岐     经查:投诉人反映的“中山市公用工程有限公司”实为中山公用工程有限公司金属综合分公司,主要从事自来水钢管的生产,生产过程中产生焊接、人工刷漆等生产废气,废气无组织排放,生产过程产生的噪声已落实噪声防治设施。经调查,该司与中山市供水有限公司签订的合同,为供水钢管的抢修工作提供材料。供水管网爆漏时,应急情况下该司会临时安排夜间加工生产,除此以外不安排晚上加班工作。据统计2016年全年该司进行过3次夜间抢修应急加工,存在半夜装卸材料的现象。12月29日,执法人员现场检查,未发现喷漆生产设备,发现该司现有的噪声治理设施出现闲置和破损的情况,对噪声、生产废气采样监测,报告显示该司北侧厂界噪声监测值超标,生产废气排放符合相关排放标准,未发现喷漆、排放刺鼻气味的现象。
   翻查近半年以来的投诉信访记录,执法人员收到涉及公用金属分公司的环境信访投诉共1宗。接到投诉后,10月17日,执法人员检查发现该司生产车间靠居民区侧的部分窗户未有按要求关闭,对该司负责人进行了宣传教育,并要求该司严格落实噪声防治措施,同时对生产时间进行调整,尽量减少对附近居民的影响。10月20日,执法人员复查发现该司当时已按要求作出整改。
部分属实
对该公司噪声超标排放行为发出责令改正违法行为决定书,责令立即改正上述违法行为,并进行立案调查。
已办结
161 第30批61号(来信) “中山市东区新安村沙石路(新安村至长命水绿道)旁边荔枝林里隐藏了一家名为“大森山木业”的旧木板翻新加工厂,该厂多年来在未办环保、消防等手续的情况下一直违规生产,生产过程中产生的大量粉尘及刺鼻气味令周边村庄及绿道一带的环境受到严重的污染。” 东区     该投诉与第27批X41属于重复投诉件。经查:中山市大森山木业加工厂位于中山市东区新安村第二工业区,主要进行木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业生产,生产过程中产生粉尘,无生产废水产生。现场检查期间大森山木业正在生产,在生产过程中对木材进行切割、钻孔和打磨等处理时产生大量木材碎屑与粉尘,经检查未发现产生刺鼻气味的工序和材料,未闻到刺鼻气味。经核查,该司未办理相关环保手续以及消防手续。2016年12月29日,30日,执法人员检查发现该加工厂已自行关停,并着手搬迁工作。 部分属实 已针对该厂涉嫌的违法行为,进行立案查处。相关调处情况,已在第27批X41的公示中进行说明。 已办结
162 第30批62号(来信) “中山市神湾镇广东恒成科技股份公司是一家小铸造厂,在今年7月份属要关停企业,但该厂却一直生产至今,造成大量污染。” 神湾     经查:投诉人反映的广东恒成科技股份有限公司位于中山市神湾镇神湾港工业园北区,主要从事研发、加工球磨铸铁及各种合金铸铁(不含炼钢),生产过程中产生废气,不产生废水。经核实,该公司曾于2016年年初向神湾镇环保分局提交了一份生产项目的搬迁计划书,表示现有的厂房未能完全满足目前生产的需要,同时结合计划扩建的生产项目,计划于2016年7月完成对工厂进行搬迁。执法人员于12月29日对该公司检查时发现,该公司的生产车间正在生产,暂未落实搬迁措施,涉及有组织排放废气污染物的震砂和打磨工序未有作业。12月30日再次对该公司检查时,该司已停产。暂未能对其排放的废气进行检测核实是否存在超标违法行为。根据中山市环境监测站近3年对该公司的废气监测报告,该公司排放的废气污染物浓度未超过规定的排放限值。 部分属实 已办结