党的二十大报告指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
近日,中山市生态环境局党组书记、局长杜敏接受本报记者采访时表示,在时代大考面前,市生态环境局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,对标对表党的二十大关于人与自然和谐共生的决策部署和深入推进环境污染防治要求,压实责任、明确目标,列出时间节点,持续推动生态环境质量改善,不断开创中山生态环境保护新局面。
▲杜敏接受记者采访。记者 王云 摄
创新突围,打好污染防治“组合拳”
杜敏表示,当前中山高质量发展还面临着资源环境承载压力,存在企业规模小、分布散、治理乱等问题,一直是中山在深入打好污染防治攻坚战、推进减污降碳协同增效过程中难啃的“硬骨头”,中山市生态环境局将从四个方面创新突围。
一是抢抓“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”建设的重大机遇,围绕我市村镇低效工业园改造升级,持续探索绿色低碳“工改”,大力推动“环保共性产业园”规划建设,从源头破解传统产业园“生产低效率、能源高消耗、环境高污染”的困局,为地区发展高端产业腾出宝贵空间资源。目前全市共24个环保共性产业园正有序推进。
▲西区街道稻香围鱼塘尾水处理环保共性产业园(资料图片)。 记者 文波 摄
二是高效统筹推进水环境污染治理,持续做好全市1041条河涌全覆盖水质监测,充分运用市环委会、市环境保护责任暨污染防治攻坚战考核等工作机制,全面推进我市水环境质量有效改善。加快推动农村生活污水治理,确保到2025年全市农村生活污水治理率提高至95%以上。
三是推进国家低碳城市试点,建设好翠亨新区、神湾镇等“碳中和试点示范区”,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。进一步聚焦PM2.5和臭氧污染协同控制,推进VOCs与氮氧化物协同减排,提升移动源监管治理水平,加强扬尘管控,最大限度减少污染天数。
四是全面推进“无废城市”试点建设,积极打造绿色工厂、绿色设计产品和绿色供应链管理企业,开展“无废园区”“无废工厂”建设,持续推动建筑垃圾资源化利用,扩展城镇污水处理污泥处置利用渠道,降低固体废物对城市发展的影响。
科技赋能,打造“线上生态环境局”
“党的二十大报告指出,要健全现代环境治理体系。而中山正在将数字技术和数字化手段与生态环境保护工作深度融合,逐步构建智慧高效的生态环境管理信息化体系。”杜敏表示,中山将打造“线上生态环境局”,科学精准监测全市生态环境,让未知的威胁可感、可知、可控,实现一图看数、一网告警、一键调度式的挂图作战模式。
▲金钟水库绿道(资料图片)。 记者 夏升权 摄
杜敏介绍,目前以数字化赋能生态环境治理的创新实践在中山遍地开花,如大气污染防治协同管理平台通过建立先进的空气质量预报模型,精准预报大气污染程度以及污染来源,实现大气污染处置由“被动线下防护”向“主动线上防治”模式转变;水环境综合管理系统接入了全市259个水质自动监测设施,实现“全市域监测”“全天候在线”“全年无休值守”,确保在最短时间内遏制水污染扩散;土壤环境综合管理应用系统科学实施建筑用地准入管理和农用地分类管理,保障建设用地安全利用,防范农用土壤环境风险;固体废物在线监控管理平台实现了危废企业的数据核查核验、全流程监管、智能化追溯、异常识别、预警管控,保障群众生产生活安全;污染源综合管理平台集合多平台、多维度、多阶段数据,有机融合形成“一源一档”“一源一像”“一源一码”,对企业的环评审批、排污许可、在线监测、监督管理实现全生命周期的管控。
杜敏指出,接下来市生态环境局将着重提升数字化、智能化的治理能力,加快建设“智慧环保”项目,为提高环境治理现代化水平提供有力支撑。
高位推动,认真落实“央督”问题整改
一直以来,我市坚持将督察整改作为中山实现高质量发展的具体行动。今年7月印发《中山市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,对中央生态环境保护督察涉及我市的16个问题,逐一明确责任单位、整改目标、整改措施、整改时限,实行清单化管理。要把生态文明建设摆在更加突出的位置,全面深入打好污染防治攻坚战,加强城乡环境基础设施建设,推动工业产业转型升级。
杜敏强调,下一步,市生态环境局将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以习近平生态文明思想为指引,自觉以更高标杆谋保护,以更强决心攻难关,以更燃状态争进位,紧紧围绕塑造湾区一流城市形象的美好愿景,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,全力打好生态环境巩固提升持久战,高标准落实督察整改,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,久久为功、善作善成,力争到2025年主要污染物排放得到有效控制,内河涌水质逐步改善,空气质量持续提升,土壤污染得到有效遏制,城乡环境综合整治取得明显成效,按时保质完成党的二十大报告提出的两个基本消除目标,即基本消除重污染天气、基本消除城镇建成区未达标水体,推动我市生态环境保护工作再上新台阶,为建设人与自然和谐共生的美丽中山提供有力保障。