为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步提升全市生态环境执法人员法律素养和执法能力，积极应对新形势下环境执法工作的挑战，12月10日，市生态环境局成功举办2025年生态环境法制培训班。市局相关科室、各镇街从事行政处罚、行政复议诉讼、涉刑环境犯罪案件查处等工作的执法业务骨干共计100余人参加培训。

　　本次培训围绕当前生态环境执法实务中的重点与难点，共设置四个专题课程，分别邀请了河北环境工程学院宋海鸥教授、广东邦仁律师事务所律师梁蕴姿律师、中山市公安局横栏分局蔡鹏飞警官以及中山市生态环境局法规与宣教科张阳副科长作专题授课。

　　培训班由市生态环境局副科长张阳作开班动员。他强调，面对生态环境保护新形势、新要求，执法工作的规范性、精准性与专业性至关重要。本次培训旨在帮助执法人员系统掌握生态环境法律法规体系，深化对法律条文的理解与适用，全面提升行政处罚与涉刑案件办理能力，从源头上防范和降低行政复议与诉讼风险。

图片：中山市生态环境法制培训班

　　随后，宋海鸥教授通过线上授课的方式，系统梳理了生态环境保护法律法规框架，解读了主要制度规定及实施中常见问题，并结合典型案例，对环评、“三同时”、超标排放、排污许可、逃避监管等执法实务中疑难问题的法律适用进行了深入剖析，为一线执法提供了清晰指引。

图片：河北环境工程学院教授宋海鸥

　　梁蕴姿律师从行政复议与诉讼案件的审查要点切入，结合多年实务经验，分析了以往案件中暴露出的执法问题，重点阐述了行政处罚案件从立案到决定送达各环节的程序合规要求与风险防控措施，并对行政许可、行政确认、信息公开等行为的规范要点予以提示，助力执法人员提升案件办理质量，有效规避履职风险。

图片：广东邦仁律师事务所律师梁蕴姿

　　蔡鹏飞警官详细解读了污染环境犯罪案件涉及的主要法律文件及条文规定，结合十余起不起诉、不逮捕的典型案例，深入分析了暗管认定、主观故意判断、取证不全面、责任主体界定、污染溯源等侦查取证中的常见难题，并给出了具体操作指引，为深化行政执法与刑事司法衔接提供了实践参考。

图片：中山市公安局横栏分局蔡鹏飞

　　张阳副科长则围绕日常案卷评查中发现的问题，通过典型案件解析了执法过程中常见的违法情形与法律适用误区，并就镇街执法人员提出的执法疑难问题进行了现场交流与解答，进一步明确了执法规范与工作要点。

　　本次培训采取专题讲授与案例教学相结合的方式，课程内容紧密衔接、重点突出。参训人员普遍反映，培训“干货”满满，既具理论高度，又贴近执法实际，对系统把握法律要求、厘清执法思路、防范执法风险具有重要的指导意义。大家表示将认真消化吸收所学内容，切实运用到今后工作中，不断提升依法履职能力。

　　下一步，市生态环境局将持续开展形式多样的法制培训与能力建设活动，进一步强化执法人员对环保法律体系的整体认知、程序意识和调查取证水平，全面提升生态环境执法效能，推动全市生态环境法治建设再上新台阶。