根据中珠联围海堤(马角至大涌口水闸段)加固工程环境影响评价文件、技术评估报告等,按照建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我审批机构拟对该项目环境影响评价文件作出批准决定。为体现公开、公正的原则,强化公众参与,现予公示。公示期5个工作日(2025年10月13日至2025年10月17日)。如有意见,请在公示期内来信或来电向我审批机构反映。
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听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定,自公示之日起五个工作日内申请人及有关利害关系人可对我审批机构拟作出的决定提出听证申请。
项目名称 | 中珠联围海堤(马角至大涌口水闸段)加固工程 |
建设地点 | 广东中山坦洲镇 |
建设单位 | 中山市坦洲镇水务事务中心 |
项目概况 | 中珠联围海堤(马角至大涌口水闸段)加固工程位于广东省中山市坦洲镇珠江三角洲南部,上游接自中山市坦洲镇马角山,向下游沿磨刀门水道左岸布线,终点延伸至大冲口水闸处。中心位置:起点坐标:(22度15分59.869秒,113度21分43.698秒),终点坐标:(22度12分54.832秒,113度24分42.749秒),堤线总长8.691公里,加固工程堤线总长8.217公里,主要建设内容为海堤加固(包括堤顶路面升级改造)、封堵河二暗窦、新建防汛物资仓库及防汛站。本工程总体施工程序安排为:Z0+000~Z0+273、Z0+335~Z2+131、Z2+237~Z2+302、Z2+567~Z5+994、Z6+035~Z8+691段加固,其余段不加固,堤顶路面升级改造为沥青路面。新建防汛站(桩号为Z0+806处)1座、防汛物资仓库及防汛站(合建)(桩号为Z3+470处)1座,防汛站(Z0+806)首层建筑面积410.02平方米,共2层,总建筑面积850.40平方米;防汛物资仓库及防汛站(合建):首层建筑面积343.92平方米,共2层,总建筑面积为710.20平方米。本项目总占地面积28.86万平方米,其中永久占地28.66万平方米,临时占地0.2万平方米,不占用永久基本农田。项目不涉及生态保护红线。工程施工高峰期人数约30人,项目不设生活营地,施工人员就近租住项目沿线民房。项目总施工期为30个月,堤防临水侧水下部分和建筑物的施工期主要安排在枯水期(10月至次年3月)进行。项目土石挖方16.01万立方米,外购土方61.97万立方米,土石填方71.93万立方米,弃土总计6.05万立方米。本项目不设取土场、弃土场,表土临时堆放场设置在红线范围内,弃土方送至符合相关环保规定的消纳场所。项目使用商品砼,不设混凝土搅拌站。 |
环评机构 | 中山市环境保护科学研究院有限公司 |
主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施 | (一)施工期 1、大气污染物 1)项目施工阶段堤顶道路开挖、回填、泥土露天堆放、装卸、防汛物资仓库及防汛站建设等过程产生扬尘,项目拟设置施工围挡、采取洒水沉降、加强施工道路清扫等措施;土石方、砂石料等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中,采取防风遮盖措施;加强堆场管理,加盖篷布遮挡等。 2)施工机械作业过程产生废气(CO、THC、NOX),项目拟使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备,加强设备、车辆的维护保养,以减少施工机械废气对周围环境的影响。 3)沥青摊铺作业产生沥青烟气,项目拟采取规范沥青铺设操作、合理安排施工时间等措施减少沥青烟气对周围环境的影响。 报告表分析,经上述措施后,可有效降低施工期废气对环境空气的影响。 评估认为,施工期大气环境保护措施总体可行,大气环境影响评价结论总体可信。 2、水污染物 项目施工期生活污水主要为移动式厕所污水,生活污水(270吨/年)委托有处理能力的废水处理机构处理。 施工场地机械设备冲洗废水经隔油、沉淀处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)后回用作施工场地抑尘降尘喷洒用水,不外排。 为减少暴雨地表径流的影响,项目拟合理安排施工时间,做好水土保持措施,雨天采用防水塑料彩条布覆盖开挖回填坡面以及堆土、堆料等。 另外项目堤前松木桩、合二暗窦封堵会造成受纳水体SS浓度短暂升高。项目采用“纵向一维数学模型”解析方法中的瞬时排放进行预测的结果显示(报告表对影响较大的合二暗窦封堵以及堤前松木桩进行预测),在最不利影响情况下,堤前松木桩、合二暗窦封堵产生的SS进入水体5min内水体浓度变化最大值为7.1313mg/L及7.1427mg/L,堤前松木桩、合二暗窦封堵工序对磨刀门水道影响不大。 报告表预测分析,经上述措施后,项目对周边水环境影响较小。 评估认为,水环境保护措施基本可行,评价结论总体可信。 3、噪声 项目的生产过程中产生的机械噪声,拟选用低噪声设备,合理安排施工时间,尽量减少多台高噪声设备同时使用的频率,合理选择运输线路,项目施工区靠近敏感点的一侧采取临时性的降噪措施如设置围栏挡板、临时降噪声屏障等措施,减少施工噪声对周围环境的影响,以确保施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求。 4、固体废物 项目施工期产生的固体废物主要包括生活垃圾、建筑垃圾、弃土及施工废水隔油沉淀处理时产生的废油。 1)生活垃圾交由环卫部门清运处理; 2)弃土方、建筑垃圾送至符合相关环保规定的消纳场所; 3)废油交具有相关危险废物经营许可证的单位处理。 报告表分析,项目经上述措施后,项目施工期固废不会对环境造成不利影响。 5、生态环境 报告表分析,项目施工期间临时占地、地表开挖会造成一定植被破坏和水土流失,同时施工活动会对周围的植物、陆生野生动物和水生生物造成一定干扰。项目拟在施工过程中做好施工规划,落实水土保持方案,消除或减轻施工对红树林的影响;含有害物质建筑材料远离饮用水水源地;严格管理施工机械、运输车辆,严禁油料泄漏和倾倒废油料;尽量缩短建设工期,施工点设置沉砂池,雨季施工做好防水措施;施工期结束后采取生态修复、补偿措施,对建设用地、临时用地、堆土场等进行复绿,及时恢复植被等。 6、环境风险 项目施工期潜在的环境风险主要为施工机械设备跑、冒、滴、漏产生的油污水;施工活动形成裸露地表,遇暴雨地表径流冲刷裸露地表的浮土、建筑垃圾以及机械设备跑冒滴漏的油污等污染物对水质造成污染的风险。 项目拟采取以下措施防范环境风险:加强环保设施运维,加强施工质量和进度管理,建立防汛、避台等应急预案,严格控制施工垃圾临时存放,制订污染物泄漏风险事故应急预案等。 (二)营运期 1、大气污染物、噪声 项目营运期不考虑废气排放及噪声影响。 2、水污染物 运营期废水主要为雨水冲刷堤顶道路的路面产生的径流,项目拟采取两侧排水沟汇集路面及边坡水,引入沟、渠、河等排至路基以外,且排水沟贯通并自成独立排水系统;加强排水系统的日常维护工作,定期疏通清淤,按时按质检修,确保排水畅通。 评估认为,拟采取的水环境保护措施基本可行,评价结论总体可信。 3、固体废物 营运期产生的固体废物主要为路侧绿化植物的残败物、部分过往车辆和行人丢弃的垃圾以及值班人员产生的生活垃圾,交由环卫部门清运处理。 评估认为,拟采取的固体废物防治措施基本可行,评价结论总体可信。 4、生态环境 营运期主要的生态影响为永久占地侵占部分现有植被的用地造成一定程度的植被损失,项目将在改造后堤道后护坡种植黄金叶等植物;制定生态保护方案、应急处置方案,加强堤围的日常养护。
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公众参与情况 | 该项目公示期未接到群众反馈。 |