中山市修订饮用水水源保护区生态补偿办法 为饮用水安全保驾护航

        近年来，中山市积极推进生态文明体制机制改革，不断建立和完善生态补偿制度，充分发挥生态补偿在生态环境保护工作方面的积极作用。2018年，中山市出台《进一步完善生态补偿工作机制的实施意见》，首次将饮用水水源保护区纳入生态补偿体系，制定印发《中山市饮用水水源保护区生态补偿实施办法》，建立中山市饮用水源保护区生态补偿考核机制，对各镇街的饮用水水源保护区生态补偿实施过程和效果考核，将考核结果直接作为生态补偿资金分配的依据之一，激励镇街主动落实饮用水水源保护区“属地管理”责任。至今，共发放约3.3亿元生态补偿资金，覆盖19个镇街。当前，中山市所有饮用水水源地水质均100%稳定达标，全市饮用水水源保护区环境问题整改完成率98.84%，整治工作成效显著，可有效保护全市水源保护区环境状况和全市饮用水安全，全面促进提升镇街对饮用水水源保护区的监管能力。

        2023年，中山市开展2018-2022年饮用水水源保护区生态补偿评估工作，结合相关评估工作情况，印发《关于进一步调整完善生态补偿机制的实施方案》，并组织修订《中山市生态环境局饮用水水源保护区生态补偿实施办法》。修订主要方面如下：

        一是明确执行生态补偿差异化标准。针对水库型饮用水源保护区的镇街资金使用率低的问题，综合考虑生态补偿需求，执行生态补偿差异化标准。二是调整生态补偿资金分配方法。修订资金核算公式，取消镇街饮用水水源保护区生态补偿考核指数，提高资金下达速度。三是优化调整补偿资金使用范围。新增“保护区内拥有土地的各村（居）社会养老及医疗保险补贴和公益公建事业等”等使用范围，进一步调动饮用水源保护积极性，体现对直接发展机会损失的补偿。四是增加生态补偿资金回收规则。增加规定资金下达后1年内未使用的原则上回收并滚入下一年度冲抵资金，提高生态补偿政策效率。五是调整年度生态补偿考核为期满综合评估。取消对镇街的年度饮用水源保护区生态补偿考核，调整为办法实施期满时，开展镇街饮用水水源保护补偿责任落实情况、生态保护工作成效等的综合评价。

        下一步，中山市将严格按照相关制度规范，保障饮用水水水源保护生态补偿金的发放与有效使用，全面促进中山实现生态保护高水平保护与高质量发展。